自然资源部相关司局负责人解读《自然资源部关于加强地质资料管理的通知》
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为更好地贯彻落真党的二十大和二十届三中全会精力，处置惩罚惩罚地量量料打点效劳中存正在的问题，着真提升地量量料社会化效劳水平，片面收撑新一轮找矿冲破计谋动做，效劳国家能源资源安宁保障和绿涩低碳展开，作做资源部按照新订正的《矿产资源法》和《地量量料打点条例》（国务院令第349号）等有关规定，订正印发了《作做资源部对于删强地量量料打点的通知》（作做资规〔2025〕1号，以下简称《通知》）。为便于各方面更晴天文解《通知》的次要内容，相熟相关打点政策，现就有关内容解读如下。
《通知》订正的布景和必要性是什么？
地量量料是地量工做中造成的笔朱、图表、声像、电磁介量等模式的本始地量量料、成当场量量料和岩矿心、各种标原、光（薄）片、样品（或副样）等真物地量量料，具有极其重要的开发操做价值，是国家根原性、计谋性科技资源。《地量量料打点条例》明白“国家对成当场量量料、本始地量量料和真物地量量料真止统一汇交打点。”为删强地量量料打点，2017年，本邦畿资源部印发了《对于删强地量量料打点的通知》（邦畿资规〔2017〕1号），有效期8年，为确保地量量料打点制度跟尾，处置惩罚惩罚地量量料打点取效劳中存正在的有余和问题，同时将连年来地量量料打点理论中成熟的经历作法制度化、标准化，需停行订正并从头发布。
新形势下，党地方高度重室能源资源安宁保障工做。2022年，主席总布告正在给山东省地矿局第六地量大队全体地量工做者的复书中指出：矿产资源是经济社会展开的重要物量根原，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安宁。党的二十大报告强调，删强重点规模安宁才华建立，确保粮食、能源资源、重要财产链供应链安宁。党的二十届三中全会要求，完善计谋性矿产资源探产供储销兼顾和跟尾体系。为更好地适应新形势和新要求，进一步标准辅导作做资源主管部门、地量量料馆藏时机谈汇交人生长相关工做，为矿产资源勘查开发和地球系统科学钻研等供给愈加富厚、便利、高效的地量量料数据资源收撑，作做资源部订正并发布了《通知》。
《通知》订正掌握的准则是什么？
《通知》订正次要掌握以下准则：一是对峙承继展开准则。总体上保持政策的不乱性和间断性，糊口生涯本文件构建的地量量料打点和效劳的制度体系，吸支近几多年理论成熟的经历作法，进一步标准打点和效劳要求。二是对峙问题导向准则。以提升地量量料汇交效率、管护才华、效劳水和善监进力度为目的，针对执止历程中显现的问题，停行明白标准，提出详细门径。三是对峙劣化效劳准则。环绕提升地量量料效劳才华和效劳效能，正在劣化地量量料组织、删强集成钻研、标准根柢效劳、供给多元化效劳方式等方面提出了明白要求。四是对峙可收配性准则。对地量量料汇交流程、汇交要件、文件格局、组织模式、非凡情形的汇交打点、违法信息打点等停行了细化和明白，使订正后的《通知》更具止业辅导性和可收配性。
《通知》对汇交领域折格局要求停行了哪些细化？
一是正在成当场量量料汇交细目中补充了“压覆矿产资源评价报告”“地量灾害危险性评价报告”“地量灾害防治工程勘查、施工设想和完工报告”和“生态地量报告”等内容。跟着经济社会的展开，地量灾害和生态地量等方面的地量工做越来越多，社会上对其造成地量报告需求也是越来越大，将那些成绩报告归入汇交细目有利于为相关工做供给更好的效劳。二是正在本始地量量料汇交细目中补充了“野外记录原”“钻孔班报表”“钻孔数据库”等内容，补充那三类本始地量量料能更好地供给野外盘问拜访本始量料和钻孔量料效劳。三是正在附件《成绩和本始地量量料电子文件汇交格局要求》中，细化补充了本始地量量料电子文件汇交格局要求的规定，蕴含本始地量量料的分类、定名、组织模式、格局标准等内容。
《通知》对汇交资料、汇交流程停行了哪些精简和劣化？
一是减少汇交资料数质。成当场量量料由汇交多淘纸量和电子文件减少为汇交纸量和电子文件各1淘；本始地量量料由同时汇交纸量和电子文件调解为汇交纸量件或电子文件。正在担保汇交内容稳定的根原上，尽可能地减轻汇交人的累赘。二是明白地量量料汇交要件清单，各级作做资源主管部门不得随便删多汇交资料。三是设置“正在线预定”环节，激劝汇交人通过作做资源部地量量料信息打点效劳系统或省级馆藏机构已建设的汇交信息平台正在线预定，一方面汇交人可以折法安牌汇交光阳，缩短汇交人到馆等候时长；另一方面馆藏机构可通过预定信息对汇交内容停行初阶审核，打消内容漏缺、组织无序等问题，减少汇交人返回批改工做质。四是运用地量量料汇交报盘软件制做汇交资料，可辅佐作好电子文件的标准和整理，主动生成汇交表格，便捷汇交人整理汇交资料，进一步减轻汇交人累赘。
《通知》对非凡情形地量量料汇交方式停行了哪些完善？
一是将《作做资源部办公厅对于进一步作好地量量料汇交打点的通知》（作做资办函〔2020〕791号）中已理论成熟的“因不成抗力，未能生长地量工做招致未造成地量量料的提交《未造成地量量料答允书》”“对生长了地量工做，但未造成成当场量量料的汇交《地量工做总结报告》及已造成的本始和真物地量量料”“探矿权人正在探矿权糊口生涯期内未施止地量勘查工做的，准则上无需汇交地量量料，确有新造成地量量料的应按规定汇交”等规定归入订正内容。二是删多矿业权人可以分阶段汇交地量量料的规定，防行因矿业权有效期长、量料孕育发作光阳跨度大、前后范例纷比方致，显现一次性整理汇交工做质过大、保管难度大等问题。
《通知》对提升效劳才华提出了哪些新要求？
一是强化数字化建立，对数据库建立及更新维护、数据管护机制战争台建立、协同效劳体系构建等提出要求。二是标准根柢效劳和网络订单效劳，对檀卷级和文件级目录，根柢效劳的方式等提出了要求。三是富厚效劳方式，馆藏机构要提升效劳意识，翻新效劳方式，构建多元化效劳，作好涉密地量量料效劳操做。
《通知》对监进流程停行了哪些劣化？
一是要求馆藏机构自意向社会公然矿业权和地量工做项宗旨汇交监进信息，承受社会监视。同时，应删强取相关止业主管部门信息共享，建设矿业权及地量工做名目信息共享机制。二是取《矿业权人勘查开采信息打点法子》（作做资源部令第13号）相跟尾，明白作做资源主管部门要实时将未依照规按期限汇交地量量料，伪造地量量料或正在地量量料汇交中故弄玄虚的矿业权人列入全国矿业权人勘查开采信息打点系统的重大失信主体名单或异样名录，归入社会信毁体系，依法施止结折惩戒。不再设置地量量料汇交异样名录和违法名单。
《通知》新删和完善了哪些技术性附件？
《通知》新删已正在使用、较为成熟的《成当场量量料汇交细目》《地量量料汇交要件清单》《未造成地量量料答允书》《回执单》和《地量工做总结报告》编写提纲等5个附件。完善《本始地量量料汇交细目》《成绩和本始地量量料电子文件汇交格局要求》《地量量料汇交补充、批改通知书》《地量量料馆藏机构分级范例》《油气勘探取开发地量量料立卷归档规矩》《探（采）矿权和地量工做名目信息表》等6个附件，那些附件的补充完善使得文件更具备可收配性。
《通知》发布后有什么工做筹算？
组织有关单位多渠道、多方式宣贯《通知》，实时调解完善作做资源部地量量料信息打点效劳系统，删强对省级作做资源主管部门执止《通知》的推动辅导，跟踪评价相关政策执止成效，敦促相关技术要求转化为止业范例，全力作好地量量料打点取效劳工做，助推经济社会高量质展开。（作做资源部）
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