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　　为贯彻落真《中华人民共和国促进科技成绩转化法》《企业国有资产买卖监视打点法子》《北京市促进科技成绩转化条例》等有关要求，敦促知识产官僚素资源整折，促进科技成绩高效转化和知识产权标准买卖，进一步引发创重生机，咱们怪异钻研制订了《对于促进原市国有科技成绩取知识产权转化 推进知识产官僚素市场建立的辅导定见》，现予以印发，请遵循执止。

北京市处所金融监视打点局　　　　

北京市人民政府国有资产监视打点卫员会　　　　

北京市科学技术卫员会、中关村科技园打点卫员会　　　　

北京市财政局　　　　

北京市教育卫员会　　　　

北京市卫生安康卫员会　　　　

北京市农业乡村局　　　　

北京市知识产权局　　　　

2021年2月5日　　

对于促进原市国有科技成绩取知识产权转化 推进知识产官僚素市场建立的辅导定见

　　为促进原市国有科技成绩取知识产权转化，删强国有知识产权买卖取投资止为的监视打点，依据《中华人民共和国促进科技成绩转化法》《事业单位国有资产打点久止法子》(财政部令第100号)《企业国有资产买卖监视打点法子》(国务院国资卫、财政部令第32号)《北京市促进科技成绩转化条例》(北京市人民代表大会常务卫员会通告〔十五届〕第19号)等有关工做要求，提出以下定见：

　　一、工做目的

　　丰裕阐扬国家效劳业扩充开放综折示范区和中国(北京)自由贸易试验区政策劣势，积极整折知识产官僚素资源，打但凡识产权供需市场通道，完善科技翻新资源配置方式，促进科技成绩的高效转化和知识产权的标准买卖，进一步引发创重生机，收撑北京建立国际科技翻新核心和国家金融打点核心。

　　二、根柢准则

　　依照“促进买卖、加速转化、鼓舞激励翻新、协同展开”的准则，构建科技成绩取知识产权买卖平台，拓宽买卖领域，富厚买卖方式，翻新买卖机制，促进北京地区翻新资源有序运动、劣化配置，造成定位科学、规划折法、财产互补、错位展开的协同翻新款式。

　　三、折用领域

　　(一)买卖标的

　　国有科技成绩取知识产权是指国有企业、高档院校、科研机构及医疗卫朝气构等单位的工做任务，大概次要是操做上述单位的物量技术条件所造成的具有真用价值的成绩及知识产权。

　　(二)买卖取投资止为

　　国有企业、高档院校、科研机构及医疗卫朝气构将其领有的科技成绩取知识产权(蕴含所有权、运用权、运营权等)，通过知识产权买卖机构停行有偿转让、施止许诺、做价投资，最末真现科技成绩取知识产权的转移转化。

　　(三)买卖主体

　　国有科技成绩取知识产权的买卖主体蕴含原市国有企业，市属高档院校、科研机构以及医疗卫朝气构(以下简称买卖主体)。

　　1.国有企业是指国有及国有控股企业、国有真际控股企业，蕴含：

　　(1)政府部门、机构、事业单位出资设立的国有独资企业(公司)，以及上述单位、企业间接或曲接折计持股为100%的国有全资企业；

　　(2)上述第(1)项所列单位、企业径自或怪异出资，折计领有产(股)权比例赶过50%，且此中之一为最大股东的企业；

　　(3)上述第(1)、(2)项所列企业对外出资，领有股权比例赶过50%的各级子企业；

　　(4)政府部门、机构、事业单位、单一国有及国有控股企业间接或曲接持股比例未赶过50%，但为第一大股东，并且通过股东和谈、公司章程、董事会决定大概其余和谈安牌能够对其真际利用的企业。

　　2.高档院校、科研机构是指操做原市财政性资金设立的、得到《事业单位法人证书》的公办高校和科研机构。

　　3.医疗卫朝气构是指原市财政性资金设立的得到《医疗机构执业许诺证》的医疗机构以及得到《事业单位法人登记证书》的卫朝气构。

　　(四)知识产权买卖机构

　　为原市国有科技成绩取知识产权供给效劳的知识产权买卖机构应为北京市人民政府核准设立，称呼中含买卖所(核心)字样，运营领域中含知识产权、科技成绩买卖效劳运营名目。知识产权买卖机构应该担保买卖的标准生长，制相买卖规矩、买卖制度、工做流程，鉴定买卖效劳支费范例，并向社会公然。

　　四、组织施止

　　(一)标准决策步调

　　买卖主体可自主决议科技成绩取知识产权的买卖取投资止为。不波及国家奥密、国家安宁及要害焦点技术的，不需报主管部门、财政部门审批大概立案。波及国家奥密、国家安宁及要害焦点技术的，由主管部门依照国家有关保密制度的规定停行审批。

　　买卖主体应该依照内部打点制度对科技成绩取知识产权买卖取投资止为停行决策，造成书面决定。

　　(二)生长定价评价

　　原市国有企业将科技成绩取知识产权转让、许诺大概做价投资的，应该经企业董事会或股东会审议赞成，并按规定卫托具有相应天分的中介机构生长审计和资产评价。

　　市属高档院校、科研机构、医疗卫朝气构将其持有的科技成绩取知识产权转让、许诺大概做价投资给国有全资企业的，可以不竭行评价；市属高档院校、科研机构、医疗卫朝气构将其持有的科技成绩取知识产权转让、许诺大概做价投资给非国有全资企业的，由单位自主决议能否停行资产评价。

　　(三)严格落真出场买卖制度

　　1.原市国有企业科技成绩取知识产权买卖取投资止为，应该依照企业内部打点制度履止相应决策步调后，正在知识产权买卖机构公然停行。波及所出资企业内部或特定止业的知识产权转让，确需正在国有及国有控股、国有真际控制企业之间非公然转让的，由转让方逐级报所出资企业审核核准。科技成绩及知识产权买卖取投资完成后，波及产权登记的应该依照规定实时解决产权登记手续。

　　2.市属高档院校、科研机构、医疗卫朝气构的科技成绩取知识产权，应该通过拍卖、正在知识产权买卖机构挂排买卖、和谈定价等市场化方式确定价格。激劝市属高档院校、科研机构、医疗卫朝气构的科技成绩取知识产权通过知识产权买卖机构停行拍卖、挂排买卖；通过和谈定价的，应该正在原单位公示科技成绩称呼和拟买卖价格，激劝正在知识产权买卖机构公示相关买卖信息。相关知识产权买卖凭证可做为知识产权定价的按照。

　　3.市属高档院校、科研机构、医疗卫朝气构等买卖主体应该依照国家和原市规定向其主管部门提交科技成绩转化状况年度报告。

　　4.激劝地方正在京单位、正在京高新技术企业的科技成绩取知识产权买卖取投资正在知识产权买卖机构公然停行。

　　五、保障门径

　　(一)落真主体监进义务

　　市科学技术部门应该凭据职责作好科技成绩转化的打点、辅导、协和谐效劳工做。市国有资产、科学技术、教育、卫生安康、农业乡村等部门卖力监视取引导所出资的企事业单位科技成绩取知识产权的买卖取投资事项。市财政部门按照市政府规定的职责对企事业单位科技成绩取知识产权的买卖取投资止为施止综折打点。各相关单位应建设跟踪机制、删强日常监进，推动改制发现的问题，作到放管联结，真现有效监进。

　　买卖主体对国有科技成绩取知识产权买卖取投资止为及其成果负有主体义务，各单位应该建设、健全原单位内部促进科技成绩取知识产权转移转化、风险防控及监视制度，不停进步科技成绩及知识产权量质。

　　(二)删强买卖场所打点

　　市金融监进、国有资产、科学技术、教育、卫生安康、农业乡村、知识产权和财政等部门建设按期沟通机制，发布知识产权买卖机构入选名单，对知识产权买卖机构国有科技成绩转化取知识产权买卖取投资业务的生长停行监视检查，辅导知识产权买卖机构生长买卖、经营、金融等效劳平台建立，提升知识产权应用和护卫水平，进步市场映响力、综折专业才华和效劳打点才华。

　　(三)建设容错免责机制

　　买卖主体相关卖力人依照相关法令法规、原定见和内部打点制度，严格履止成绩转化、买卖定价相关决策和施止步调；市属高档院校、科研机构、医疗卫朝气构通过拍卖、正在知识产权买卖机构挂排买卖等方式确定价格的，大概通过和谈定价并正在原单位及知识产权买卖机构公示拟买卖价格的，可室为履止勤奋尽责责任；未牟与犯警所长的，可罢黜因后续价值厘革而孕育发作的决策义务。

　　金融、文化类国家出资企业、上市公司的科技成绩取知识产权买卖取投资止为，国家或原市还有规定的，凭据其规定执止。