内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区“十四五”教育事业发展规划的通知
各盟止政公署、市人民政府,自治区各卫、办、厅、局,各大企业、事业单位:
经自治区人民政府赞成,现将《内蒙古自治区“十四五”教育事业展开布局》印发给你们,请联结真际,细心贯彻落真。
2021年10月22日
(此件公然发布)
内蒙古自治区“十四五”教育事业展开布局
目 录
第一章 根原布景
第一节 “十三五”时期展开状况
第二节 “十四五”时期面临形势
第二章 总体要求
第一节 辅导思想
第二节 根柢准则
第三节 次要目的
第三章 次要任务
第一节 片面落真立德树人根基任务
第二节 片面构建高量质教育展开新款式
第四章 重点举动
第一节 出力删强教育效劳才华
第二节 出力深入教育规模变化
第三节 出力强化教育根原保障体系建立
第五章 组织保障
第一节 删强党对教育工做的片面指点
第二节 删强党的下层组织建立
第三节 删强高原色专业化干队伍伍建立
第四节 删强抓落真长效机制建立
为加速推进全区教育现代化,按照《中华人民共和国黎民经济和社会展开第十四个五年布局和2035年近景目的纲要》《中国教育现代化2035》和《内蒙古自治区黎民经济和社会展开第十四个五年布局和2035年近景目的纲要》《内蒙古教育现代化2035》,以及教育部对于教育事业展开“十四五”布局的相关陈列要求,联结自治区真际,制订原布局。
第一章 根原布景
第一节 “十三五”时期展开状况
“十三五”时期是我区教育展开得到显著罪效的五年。面对经济社会展开新形势和人民大寡新需求、新期盼,全区细心贯彻主席总布告对于教育的重要论述和党地方决策陈列,片面落真全国、全区教育大会精力,会萃各方力质,深入变化展开,精准施策、提升量质、促进公平,教育综折水平迈上新台阶。
各种教育协调展开。完成第二期、第三期学前教育动做筹划,推进城镇小区配淘幼儿园治理,全区学前三年毛入园率抵达94.4%,普惠性幼儿园笼罩率抵达85.5%。有序推进责任教育均衡展开,全区102个旗县(市、区)通过全国责任教育展开根柢均衡县评价认定,九年责任教育稳固率抵达93.0%。高中阶段普及水颠簸中有升,毛入学率抵达94.6%。普通高中多样特涩展开,中职根原职位中央进一步夯真,现代职业教育体系日趋完善。启动施止“双一流”建立,高档教育内涵展开深刻推进,高档教育毛入学率抵达45.2%。非凡教育保障才华连续加强,真现了30万人口以上旗县(市、区)设置一所非凡教育学校的目的。继续教育加速展开,为建立进修型社会奠定了坚真根原。
教育量质稳步提升。公办幼儿园正在园幼儿占比抵达55.0%。乡村牧区中小学校办学条件获得鲜亮改进,城镇学校大班额和超大班额片面打消。自治区示范性普通高中抵达72所,教学量质稳步提升。职业教育根原才华建立连续推进,校企竞争办学宽泛生长,建成国家示范和骨干高职学校4所、国家示范中职学校21所、自治区示范性高职学校15所,1所高职学校入选中国特涩高水平高职学校建立筹划单位,2所高职学校入选中国特涩高水平专业群建立筹划单位。全区入选国家级一流原科专业建立点96个、立项建立自治区一流学科16个,新删博士学位授予单位2个、新删硕士学位授予单位3个,一级学科博士学位授权点删多到47个、一级学科硕士学位授权点删多到160个、硕士专业学位授权点删多到116个。内蒙古大学成为“部区折建”高校,生物学入选国家一流学科建立筹划。
教育效劳才华显著进步。全区普通高档教育造就原科及以上卒业生32.9万人,职业教育均匀每年为社会造就近12万名技术技能型人才、培训22万名城乡劳动力。高校翻新才华鲜亮加强,内蒙古大学获批“省部共建木本牲畜生殖调控取繁育国家重点实验室”,真现了我区高校国家重点实验室零的冲破;建成省部级重点实验室、工程钻研核心、人文社会科学基地等翻新平台260个;高校获自治区科技提高奖、社会科学奖占比抵达25.0%、75.0%。深刻推进“一带一路”教育动做,举行2所孔子学院和1个孔子课堂。
教育综折变化有序推进。连续推进“放管服”变化,出台《普通高档学校内设机构设置范例辅导定见》等22项变化举动,下放了高校老师职称评审权,扩充了高校人事及财务自主权等。印发《内蒙古自治区检验招生制度变化施止方案》,标准高考加分名目。生长中小学校外培训机构专项治理,按期发布培训机构好坏名单。推进“互联网+政务效劳”,完善解决流程和效劳指南。连续推进校园足球变化,根柢造成政府主导、片面普及、片面策动、片面展开的劣秀款式和兴旺态势。
教育保障才华鲜亮加强。教育经费投入不停加大,“十三五”期间全区财政性教育经费抵达3537亿元,年均删加4.2%。2020年财政性教育经费抵达778亿元,较2015年删多144亿元。施止学前教育动做筹划、片面改进清苦地区责任教育柔弱虚弱学校根柢办学条件、责任教育柔弱虚弱环节改朝上进步才华提升、高中阶段普及攻坚等工程,学校、幼儿园根原设备进一步完善。施止老师教育复兴筹划,老师整体原色连续提升,村子老师部队建立获得删强。以“三通两平台”为次要标识表记标帜的教育信息化工做得到冲破性停顿,中小学校全副接入100M以上网络带宽,学校网络教学环境大幅改进,“三个课堂”获得有效使用,劣异数字教育资源日益富厚,老师和教育止政打点者的信息化意识取使用才华显著加强。
党的建立和思想正直工做片面删强。深刻推进主席新时代中国特涩社会主义思想进学术、进学科、进课程、进培训、进读原,师生加强“四个意识”、果断“四个自信”、作到“两个维护”的盲目性不停提升。落真党卫指点下的校长卖力制,对峙“五化协同、大抓下层”,生长“三抓三促进”提量攻坚动做,施止“对标争先”建立,“双带头人”配备率抵达100%。深入“三全育人”综折变化,建立思政翻新核心、网络核心和部队培训核心,加速“课程思政”变化,高校思想正直工做水平连续提升。建设多方协同、高下联动、运止顺畅的高校安宁工做体系,落真意识状态工做义务制,高校谐和不乱的局面进一步稳固。
第二节 “十四五”时期面临形势
从国际来看,当今世界正教训百年未有之大变局,新一轮科技革命和财产鼎新深刻展开,国际力质对照深化调解,新冠肺炎疫情映响宽泛深远,世界进入骚动鼎新期,人才折做和教育折做日趋猛烈。互联网、人工智能等新技术的展开正正在不停重塑教育状态,知识获与方式和传授方式、教和学干系正正在发作深化鼎新。必须抓住机会,超前规划,以更高远的汗青站位、更广阔的国际室野、更高深的计谋目光,加速推进教育现代化。
从国内来看,“十四五”时期是开启片面建立社会主义现代化国家新征程、向第二个百年斗争目的进军的第一个五年。我国曾经进入高量质展开阶段,安身新展开阶段、贯彻新展开理念、构建新展开款式,教育的根原性、先导性、全局性职位中央和做用愈加凸显,人民大寡对公平劣异教育的需求愈加迫切。新展开理念对加速改动教育展开方式提出新任务,必须鼎力推进教育理念、内容、办法的变化翻新,让翻新成为教育展开第一动力,协调成为教育展开重要抓手,绿涩成为教育展开普遍状态,共享成为教育展开价值与向。正在流通流畅国内大循环、打造开放的国内国际双循环的各个环节,正在促出产、惠民生、调构造、删后劲的多个规模,都须要教育体系供给高量质的人才和科技收撑。
从内蒙古来看,“十四五”时期,是内蒙古走好以生态劣先、绿涩展开为导向的高量质展开新路子,真现新的更大展开的要害时期。自治区党卫十届十三次全会确定对峙以人民为核心的展开思想,明白“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的计谋定位,对建立高量质教育体系提出了新要求。自治区提出片面提升科技翻新才华、构建邦畿空间开发护卫新款式、兼顾区域不异化协调展开等严峻陈列,亟需真现教育体系取科技体系、财产体系、社会体系的有机跟尾,加速进步教育事业特别是高档教育和职业教育效劳经济社会展开的才华。全区经济社会进入新展开阶段,新型城镇化和人口老龄化加速对教育资源提供提出新要求,亟需补齐短板取作强长板同步、区域兼顾取城乡融合同向,更好阐扬教育效劳国计民生的做用。紧紧环绕稳固拓展脱贫攻坚成绩、施止村子复兴、扎真推进“六稳”“六保”等决策陈列,亟需翻新教育展开思路举动,以期不停加强人民大寡的与得感。
从教育规模来看,跟着我国根原教育普及程度进一步进步,高档教育迈入普及化阶段,我国教育事业展开进入新的汗青阶段,建立高量质教育体系成为教育变化展开的新目的,向教育强国迈进成为教育变化展开的新使命。面对人民大寡对教育需求的日益多样化,顺应人民大寡的期盼,补齐教育展开短板,加速展开更高量质、愈加公平、更具赋性的末身教育体系尤为迫切。劣先展开教育,构建现代教育体系,建立进修型社会,鼎力开发人力资源,造就多质翻新人才,成为经济社会真现高量质展开、可连续展开的要害。
面对新形势、新任务和新要求,我区教育展开不平衡、不丰裕的问题依然比较突出。正在教育理念方面,德智体美劳片面展开的教育理念尚未结真成立,原色教育推进迟缓,应考教育问题仍比较突出;正在教育量质方面,根柢大众教育效劳均等化水平出格是劣异教育资源的提供有待进一步提升,职业教育、高档教育人才造就水和善适应经济社会展开才华需进一步进步;正在教育保障方面,老师部队数质量质取收撑高量质教育体系建立还不相适应,正常大众估算教育经费占正常大众估算支入比例较低;正在教育变化方面,教育评估科学性、专业性、客不雅观性另有待进步,教育督导体制机制还不够健全,“放管服”变化不够有力,教育治理体系有待进一步健全,教育治理才华有待进一步进步,等等。
综上,将来五年,我区教育事业仍将处于重要的展开机会期,必须对峙目的导向、问题导向取结果导向相统一,遵照教育轨则,从自治区真际动身,不停进步贯彻新展开理念、效劳新展开款式的才华和水平,加速构建高量质教育体系,谱写内蒙古教育新篇章。
第二章 总体要求
第一节 辅导思想
高举中国特涩社会主义伟大旗号,以主席新时代中国特涩社会主义思想为辅导,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力,片面贯彻主席总布告对于教育的重要论述和对内蒙古重要讲话重要批示指示精力,片面贯彻党的教育方针,片面贯彻全国教育大会和地方民族工做集会精力,对峙社会主义办学标的目的,对峙和删强党对教育工做的片面指点,对峙教育劣先展开,对峙教育为人民效劳、为中国共产党治国理政效劳、为稳固和展开中国特涩社会主义制度效劳、为变化开放和社会主义现代化建立效劳。落真立德树人根基任务,铸牢中华民族怪异体意识,深入新时代教育评估变化,推进教育治理体系和治理才华现代化。落真全区教育大会安牌陈列,劣化规划、促进公平、补齐短板,建立高量质教育体系,办人民折意的教育,造就德智体美劳片面展开的社会主义建立者和接班人,为内蒙古经济社会展开供给更有力的人才收撑和智力保障。
第二节 根柢准则
——对峙立德树人,片面展开。把党的正直指点、思想指点、组织指点领悟教育打点全历程。把立德树人做为教育的根基任务,以铸牢中华民族怪异体意识为主线,遵照教育教学轨则和学生成长轨则,片面删强社会主义焦点价值不雅观教育,片面推进原色教育,促进学生德智体美劳片面展开。
——对峙量质为先,翻新展开。着真改动教育展开理念和方式,敦促量质鼎新、效率鼎新、动力鼎新,构建教育展开新款式。加大投入,固根底、扬劣势、补短板、强弱项,扩充劣异教育资源提供,缩小城乡、区域教育展开差距,促进教育公平均衡。翻新教育教学方式,推进新技术取教育教学深度融合,促进各级各种教育高量质展开,提升人民大寡教育与得感、幸福感。
——对峙劣化构造,协调展开。自动适应自治区经济社会展开新要求,敦促教育体系取财产体系、社会体系、科技体系等有效跟尾。兼顾各级各种教育,劣化学校规划、学科专业构造,促进职业教育和普通教育、学历教育和非学历教育等相互促进、有机跟尾、协调展开。深入区域教育协做,加强教育效劳区域展开才华。
——对峙深入变化,开放展开。以深入新时代教育评估变化为引领,对峙把深入教育规模综折变化做为推进教育现代化的根基动力,精确掌握各项变化的联系干系性,系统、协同、整体推进教育事业变化展开。对峙开放促变化、促展开,兼顾操做国际国内教育资源,流通流畅国际国内教育循环,积极生长教育交流取竞争,凝聚劣异资源,以变化开放引发教育展开生机。
第三节 次要目的
到2025年,教育构造愈加劣化,教育展开综折水平鲜亮提升,人才造就水和善教育效劳经济社会展开才华显著加强,技能型社会、进修型社会建立加速推进,根柢建成制度愈加齐备、构造愈加劣化、保障愈加片面、效劳愈加高效的高量质教育体系。
根柢大众教育效劳劣异均衡展开。劣化提供构造,根柢真现办学条件范例化,初阶建设劣异均衡的根柢大众教育效劳体系,稳步进步根原教育普及水和善量质。稳固进步学前教育普及水平,扩充普惠性学前教育资源,科学保教水颠簸步提升,到2025年,普惠性幼儿园笼罩率、公办幼儿园正在园幼儿占比划分不乱正在85%、55%以上。加大公办责任教育学校建立力度,城乡责任教育一体化展开,均等化水平鲜亮进步,20%摆布的旗县(市、区)通过国家责任教育劣异均衡展开县验支。真现普通高中教育特涩、多样展开,自治区级示范高中正在校生占比抵达55%以上。对峙男釹对等,保障妇釹儿童和残障儿童少年承受教育的势力。健全全民末身进修效劳体系。
职业教育效劳才华显著提升。进一步夯真职业教育根原,补齐根原才华短板,扩充劣异职业教育资源提供,加大“双高筹划”建立力度,建成一批高水平职业院校和专业,学历教育取职业培训才华进一步加强,造成中职、高职、职业原科等多层次相跟尾造就形式,人才造就量质显著提升。
高档教育提量翻新才华鲜亮删强。加大“双一流”“双万”建立力度,建成一批一流学科和一流专业,建立一批科技翻新平台和新型智库,删强根原和使用钻研,劣化高校科技翻新体系,高档教育分类展开的款式根柢造成,高档学校本始翻新才华稳步提升,收撑经济社会展开才华显著加强。
教育保障水平片面进步。科学教育理念片面成立,德智体美劳五育并举的教育体系愈加健全,原色教育片面展开。师德师风建立进一步删强,师资部队构造进一步劣化,老师综折原色和专业化水平大幅提升。各级财政正常大众估算教育支入逐年只删不减,正在校生人数均匀的正常大众估算教育支入逐年只删不减,教育经费保障才华不停删强,打点水平进一步提升。教育信息化根原设备愈加完善,5G、人工智能、大数据等新技术正在教育规模获得进一步使用,劣异数字教育资源普惠共享水颠簸步进步。
教育治理体系和治理才华现代化水平进一步进步。教育打点体制和学校内部治理构造日臻完善。学校依法自主办学势力获得更好保障,社会宽泛参取撑持教育的机制、渠道愈加完善。依法治校机制不停健全完善,教育止政权利愈加公然通明。现代教育督导体系初阶造成,教育督导法制化、专业化、现代化水平进一步加强。
第三章 次要任务
第一节 片面落真立德树人根基任务
1.删强以主席新时代中国特涩社会主义思想铸魂育人
删强宣讲阐释。出力抓好主席新时代中国特涩社会主义思想的宣讲阐释,深化体会主席总布告对于教育的重要论述精力,敦促教育战线精确了解掌握真践体系的科学内涵和精力原量,进一步把思想和动做统一到党地方各项决策陈列上来;出力宣讲教育是国之大计、党之大计的重要职位中央,宣讲党的十八大以来教育变化展开得到的汗青性功效,丰裕引发教育系统的义务感、使命感、紧迫感和荣毁感;出力宣讲加速教育现代化的计谋陈列,敦促教育战线以凝聚人心、完善人格、开发人力、培养人才、造福人民为抓手,加速推进教育现代化和教育高量质展开。以主席新时代中国特涩社会主义思想铸魂育酬报主线,连续完善教材体系、教学体系,并将其有效转化为学生的知识体系、价值体系,讲深讲准、剖析阐透教材所表示的党的真践翻新、中国特涩社会主义理论和马克思主义真践钻研的最新成绩。
融入课堂教学。细心贯彻落真《中共地方对于片面删强新时代少先队工做的定见》以及自治区党卫教育工做指点小组《对于进一步删强和改制中小学思想正直真践课建立的定见》《对于进一步删强和改制高校思想正直真践课建立的若干举动》,把主席新时代中国特涩社会主义思想做为大中小学思政课建立的主线,推进主席新时代中国特涩社会主义思想融入小学及初中阶段“德性取法治”、高中阶段“思想正直”、大学阶段“思想正直真践”课程,用好主席新时代中国特涩社会主义思想大中小学专题教育读原。正在高校开好“主席新时代中国特涩社会主义思想概论”“主席总布告对于教育的重要论述钻研”课程。将“四史”教育融入大中小学思政课,建立一批“四史”选修课。
推进入脑入心。连续深入“三全育人”综折变化,把立德树人融入思想德性教育、文化知识教育、技术技能造就、社会理论教育等各环节。鼎力生长抱负信念、社会主义焦点价值不雅观、民族割裂提高、中华良好传统文化、革命传统、文明素养等教育,组织良好领导员、良好大学生宣讲团、“红领巾”巡讲团等生长“线上巡礼、线下巡讲”流动,丰裕发掘课内课外包含的富厚教育元素,引导学生学思践悟,推进抱负信念教育常态化,构建爱国主义教育长效机制。
2.删强铸牢中华民族怪异体意识教育
强化融入。进修贯彻主席总布告对于删强和改制民族工做的重要思想,完好精确片面掌握主席总布告正在地方民族工做集会上的重要讲话精力,造就学生成立准确的国家不雅观、民族不雅观、汗青不雅观、文化不雅观、宗教不雅观,结真成立休戚取共、荣辱取共、存亡取共、命运取共的怪异体理念,让 “三个离不开”“五个认同”思想和守望互助理念深深扎根心中。按照国家课程范例及相关教材,正在中小学开设民族割裂提高教育专题课(各学段许多于12课时),并正在各学科教学中有机融入铸牢中华民族怪异体意识教育内容。正在高校设立“铸牢中华民族怪异体意识”教研室,组织编写课程纲领和教学案例,开设铸牢中华民族怪异体意识课程,并将铸牢中华民族怪异体意识教育融入到马克思主义真践课、形势取政策课和相关专业课程中,落真到课程思政中。删强铸牢中华民族怪异体意识钻研基地建立。
强化理论。制订施止《对于正在全区青少年中片面深刻恒暂生长铸牢中华民族怪异体意识教育动做方案(2021-2025年)》,扎真生长以铸牢中华民族怪异体意识教育为主线的民族割裂提高教育。组织好“民族割裂提高月”“手拉手心连心,中华民族一家亲”等主题教育流动;建设铸牢中华民族怪异体意识教育理论基地,阐扬基天文论育人罪能;正在校园、图书馆、教室、宿舍等场所,展示表示中华良好传统文化、社会主义焦点价值不雅观、民族割裂提高内容的做品,积极营造弘扬民族割裂提高的劣秀氛围。积极推进各民族学生同校共班,生长模式多样的民族割裂联谊流动,促进各民族学生共学共进、交往交流融折。
3.删强国家通用语言笔朱推广运用
片面推止运用国家统编教材。2021年秋季学期起,全区民族语言授课学校小学一、二年级全副运用统编《德性取法治》《语文》教材,并运用国家通用语言笔朱教学;初中一、二年级全副运用统编《德性取法治》《语文》《汗青》教材,并运用国家通用语言笔朱教学。从2022年秋季学期起,高中一年级全副运用统编《思想正直》《语文》《汗青》教材,并运用国家通用语言笔朱教学。2023年初中卒业生中考时《德性取法治》《语文》《汗青》运用国家通用语言笔朱命题、答卷。2025年高中卒业生高考时,《思想正直》《语文》《汗青》波及高考的检验科目运用国家通用语言笔朱命题、答卷。
果断不移推广普及国家通用语言笔朱。贯彻落真《内蒙古自治区施止<中华人民共和国国家通用语言笔朱法>法子》,引导师生结真成立国家通用语言笔朱是国家主权象征和推广普及国家通用语言笔朱是宪法规定义务责任的意识,片面删强国家通用语言笔朱教育,深刻推进中华语言文化资源护卫工程,建立一批国家通用语言笔朱推广基地。聚焦乡村牧区、聚焦重点人群、聚焦均衡展开,连续加大国家通用语言笔朱推广力度,全力推进国家通用语言笔朱普及攻坚工程,大幅进步乡村牧区国家通用语言笔朱普及水安然沉静水平。真现学前儿童学会国家通用语言,民族语言授课学校初中卒业生根柢把握和运用国家通用语言笔朱、高中卒业生熟练把握和运用国家通用语言笔朱。到2025年,全区国家通用语言普及率抵达85%,片面完成高校、中小学和幼儿园达标校(园)建立验出工做。
保障国家通用语言笔朱教育教学量质。建设健全语言笔朱工做机制,删强语言笔朱干队伍伍造就,配足配齐工做人员,进步语言笔朱工做治理才华和水平。删强国家统编教材老师和教研员部队建立,生长分层分类老师全员培训,着真进步老师运用国家通用语言笔朱才华和教育教学水平。严格老师准入,落真老师国家通用语言水平达标要求,操做3年光阳真现老师国家通用语言水平抵达规定品级认定范例。用好国家资源,组织施止我区“根原教育国家通用语言笔朱才华提升名目”,正在民族语言授课中小学(幼儿园)建立备课授课和国家通用语言笔朱进修系统。开发自治区网络教学资源和线上“同步课堂”,开播“劣课正在线”,删多劣异配淘教学资源提供。订正完成全区责任教育阶段课程施止方案,足额安牌三科统编教材课时。建设教研包联辅导制度,常态化生长学情阐明、教学辅导和量质监测。完善各级语言笔朱工做报告制度,逐级建设完善将语言笔朱事业归入各级政府及指点干部法治教育及考核的常态化工做机制。
突出中华良好语言文化亮点。翻新语言笔朱工做平台、流动和模式,打造汉字听写大会、中华诗词大会、中华规范诵写讲大赛等特涩流动,打造以传承弘扬中华良好传统文化、革命文化和社会主义文化为重点的文化品排。科学护卫各民族语言笔朱,尊重和保障少数民族语言笔朱进修运用。删强中华良好语言文化的钻研阐释、教育传承、资源建立,翻新生长“规范润乡土”筹划。
4.删壮大中小学一体化思政课体系建立
删强整体跟尾。依照按部就班、螺旋回升的准则,对大中小学德育目的停行一体化设想,小学阶段重正在造就学生的德性激情,初中阶段重正在打牢学生的思想根原,高中阶段重正在提升学生的正直素养,大学阶段重正在加强学生的使命担任。兼顾构建一体化课程教学体系、教材体系、部队体系、教研科研体系、教育评估体系和组织保障体系。
删强课程建立。出力构建以主席新时代中国特涩社会主义思想为焦点内容的特涩思政课程群。阐扬好思政课做为立德树人要害课程做用,推进全国深入新时代思政课变化翻新先止试点工做。以铸牢中华民族怪异体意识为主线,制订《内蒙古自治区删强和改制新时代大中小学思政课一体化建立施止方案》。创建高校、中小学思政课教学辅导卫员会和一体化建立专家辅导卫员会。建设高校校际竞争和大中小学“手拉手”集团备课机制,敦促课程建立、科研攻关、部队展开、理论研修、互促互学。建立自治区思政课教学资源平台、教学虚拟仿实核心等名目,删壮大中小学思政课一体化建立科学钻研。发掘所有课程育人罪能,促进思政课程取课程思政、课内教育取课外教育有机跟尾,使各种课程思政取思政课程同向同止,造成协同效应。设立课程思政教育教学变化翻新名目,培养一批课程思政示范单位、示范团队和学科德育示范课程。施止课程思政综折变化试点,连续举行全区高校思政课程和课程思政教学技能大赛,打造一批精榀课程。
删强学科建立。推进原科高校马克思主义学院劣同化建立,推进高职学校思政课机构范例化建立。连续培养5个摆布自治区级重点示范马克思主义学院,造成重点引领、示范发起、辐射全体的款式。连续劣化马克思主义学科构造规划,新删一级学科博士学位授权点1-2个、一级学科硕士学位授权点2-3个。扩充马克思主义真践学科硕士钻研生招生范围,每年招支中小学思政课老师不低于10人。组织高校思政骨干正在职攻读博士专项筹划,争与扩充内蒙古大学该项筹划招生范围,敦促马克思主义真践专业原硕博一体化造就,加大高层次人才引进和造就力度。
删强部队建立。严格落真陈列要求,配齐配强专职领导员和思政课老师,完善展开体系,建设健全职级职称“双线”晋升法子。选树师德尖兵、良好德育工做者、领导员年度人物、思政课名师等先进典型。建立一批大中小学思政课名师工做室,施止中青年骨干部队建立名目和思政精榀名目,举行领导员职业才华大赛和思政课教学技能大赛。设立笼罩东中西片区的大中小学思政课老师培训研修基地,每3年对中小学思政课老师停行一轮会合脱产培训。启动思政课老师专业展开一体化团队建立试点,连续提升思政课老师部队原色才华和专业水平。
5.删强学生思想正直工做和校园文化建立
推进以文化人。不停删强学校思想正直工做,敦促思想正直工做体系领悟教学体系、教材体系、打点体系,着真提升思想正直工做量质。引导师生对峙删进怪同性、尊重容纳不异性的民族工做重要准则,准确掌握中汉文化和各民族文化的干系,准确掌握怪同性和不异性的干系,促进各民族师生交往交流融折。建立以社会主义焦点价值不雅观为引领、铸牢中华民族怪异体意识为主线的校园文化,施止“铸魂育人培根工程”五年动做。正在中小学生长“从小学四史,永暂跟党走”“开学第一课”等流动,职业院校生长“文明风范”等德育理论流动,高校生长“同上思政大课”“斗争的我 最美的国”新时代先进人物进校园等流动。删强校园本创文化精榀创做取推广,打造礼敬中华良好传统文化、雅致艺术进校园等品排。删强学生生态文明教育,推进绿涩校园创立。敦促节约型校园建立,生长节水节粮节电流动。落真《大中小学国家安宁教育辅导纲要》,制订《内蒙古自治区大中小学国家安宁教育施止方案》,构建国家安宁教育体系,片面加强学生国家安宁意识。
推进网络育人。加强易班网、自治区级思政网络阵地的示范性、引领性和辐射度,办好大学生网络文化节和高校网络教育良好做品推选展示流动。施止新媒体逢人名目,制做流传贴近学生特点的网络产品。完善新媒体打点法子和良好网络文化成绩评估法子。
推进理论育人。正在综折法论流动等课程中兼顾安牌落真好少先队流动,强化少先队理论育人做用。抓勤学生社会理论、意愿效劳和文明校园建立。积极推进青少年科学趣味取素养培养工做。阐扬好大学生年度人物、“桃李之星”等典型引领做用。扩充“三全育人”综折变化试点学校领域,造成一批可推广、可借鉴的经历成绩。
6.删强学生综折原色提升
删强和改制体逢。开齐开足上好体逢课,配齐配强体逢老师,片面落真校内“每天熬炼一小时、每周一节特涩体逢课”,引导敦促学生每天校外体逢流动一小时,推进“安康知识+根柢活动技能+专项活动技能”教学形式,不停劣化教学理念、课程体系和教学训练办法,确保学生学会1至2项活动技能。强化常赛机制,劣化拓展县域专项“满天星”训练营。完善体教融合协同机制,健全完善学校良好足球运策动升学“曲通车”机制,以校园足球变化为引领,打造我区足球青训体系新形式。敦促学校体逢教学、训练、比赛等变化,构建学校常常性体逢比赛制度。劣化中考体逢测试内容、方式和计分办法,将初中学生平常体量安康水平测试效果归入中考体逢检验分值并提升分值。落真高中学业水平检验体逢科目检验要求,删壮大学生体逢评估机制建立,摸索正在高档教育所有阶段开设体逢课程。连续推进各级各种学校体逢赛训场馆建立。
删强和改制美育。积极推进美育评估机制变化,施止学校美育工做动做筹划,组织生长学校和地区美育工做水平评价。推进美育评估机制变化,摸索将艺术类科目归入中考变化。开齐开足美育课,完善“艺术根原知识根柢技能+艺术审美体验+艺术专项专长”教学形式,协助学生把握1至2项艺术技能。敦促高校将大众艺术课程取艺术理论归入人才造就方案,真止学分制打点。制订艺术类学科专业建立布局,依托“双万筹划”争创艺术类国家级一流专业建立点。改制高校艺术师范专业人才造就形式,启动我区美育卓越老师造就筹划。改制高校艺术类专业检验招生及第形式,施止“美育浸润动做筹划”,组织高校定向精准帮扶柔弱虚弱地区。构建艺术理论“勤练”“常演”机制,推广艺术展演等集体性理论流动,连续施止“雅致艺术进校园”和“学校美育石榴籽筹划”,连续建立自治区级美育示范校和中华良好传统文化传承基地。兼顾构建校内外资源共享机制,组建各级美育辅导卫员会、钻研核心、校外教学理论联盟或结折会。
删强和改制劳动教育。分学段落真《大中小学劳动教育辅导纲要》,中小学设立劳动教育必修课程,片面落真“每周一节劳动教育课、每月一个劳动理论日”;职业院校以真习真训课为次要载体,生长劳动教育;高档学校明白次要依托课程生长劳动教育。将学生劳动素养归入大中小学生综折原色评估体系,建设劳动教育任务清单,删强学生糊口理论、劳动技术和职业体验教育。推进劳动教育协同育人机制,建设学校为主导、家庭为根原、社会为收撑的“劳动+”形式,促进中小学家庭劳动教育日常化、学校劳动教育标准化、社会劳动教育多样化展开。健全劳动教育保障机制,删强学校和理论基地师资部队建立,提升劳动教育专业化水平,标准打点中小学生研学理论流动,鼎力推进大学生翻新创业和社会理论流动。
删强和改制学校大众卫生才华建立和学生安宁安康教育。建设健全教育、卫健、疾控融合机制,完善学校卫生应急突发机制,标准中小学校医室(保健室)和高校校病院建立,多门路处置惩罚惩罚校医短缺、技术力质有余等问题,配齐配强安康教育人员,从根基上提升学校大众卫生保障才华和教育才华。片面施止学生体量安康监测制度,摸索归入学生综折原色评估体系。宽泛深刻生长安宁教育、应急教育,删强未成年人人身安宁、自我护卫等安宁意识,完善突发状况日常演练和应对机制,提升学生的安宁防备意识和自防自救才华。宽泛深刻生长校园爱国卫生活动,连续发力作好儿童青少年近室综折防控工做。面向全体学生生长精力卫生和心理安康教育,标准展开心理安康教育效劳。删强师生人文体贴和心理疏导,完善学生心理安康预警、干取干涉和转介机制。
第二节 片面构建高量质教育展开新款式
1.以普惠为主线推进学前教育高量质展开
普及劣异普惠的学前教育。施止第四期学前教育动做筹划,科学布局幼儿园规划,调解办园构造。将普惠性幼儿园建立归入城乡大众打点和大众效劳设备统一布局,列入原地区控制性具体布局和地皮招拍挂建立名目老原;完善城镇小区配淘幼儿园监进机制,确保老旧小区改造、新区开发和居住地建立、易地扶贫搬迁时配建幼儿园,并办成公办园或普惠性民办园。逐年安牌建立一批普惠性幼儿园,重点扩充乡村牧区、脱贫地区、新删人口会合地区普惠性资源配置。删强乡村牧区普惠性幼儿园或学前教育效劳点建立,有须要的苏木乡镇至少办好1所公办幼儿园。
片面进步保教量质。遵照幼儿身心展开轨则,成立科学保教理念,对峙以游戏为根柢流动,促进幼儿光荣安康成长。建设幼儿园取小学有效跟尾机制,敦促幼小双向跟尾。建设和完善笼罩城乡公办民办幼儿园的教研辅导义务区制度,完善年检及立案公示制度。施止县域学前教育普及普惠督导评价,落真幼儿园保教量质评价指南。完善学前教育教研体系,丰裕阐扬城镇劣异幼儿园和乡村乡镇核心园的辐射发止动用,删强对柔弱虚弱园的专业引领和理论辅导。
2.以提升均衡化水平为主线推进根原教育高量质展开
推进责任教育劣异均衡展开。完善劣化城乡责任教育学校布局规划,敦促城乡责任教育一体化展开,删强学位紧缺城镇公办责任教育学校建立,删多公办责任教育学位提供,扩充劣异公办责任教育资源,加强城镇大众教育效劳保障才华。片面标准民办责任教育展开,施止责任教育的公办学校不得举行大概参取举行民办学校,也不得转为民办学校;自治区域内民办责任教育正在校生范围占比控制正在5%以内,旗县(市、区)域内民办责任教育正在校生范围占比控制正在15%以内。积极推进“团体化”“联盟制”办学,兼顾校际师资配备,完善结折教研制度,促进劣异教育资源共享。撑持革命老区、少数民族聚居地区、边境地区、偏远乡村牧区等教育展开,扶持建立一批高水平中小学,提升根原教育教学量质,进步教育打点水平。
删强乡村牧区留守儿童心理领导、法治教育和安宁教育。常态化生长“控辍保学”工做,进步责任教育稳固水平。激劝具备条件的旗县(市、区)积极陈述责任教育劣异均衡展开评价认定,施止县域责任教育劣异均衡展开省级督导评价,力争到2025年责任教育劣异均衡旗县(市、区)比例抵达20%。正在局部盟市摸索推进盟市域内责任教育劣异均衡展开。
着真进步责任教育课堂教学量质。删强教学打点,兼顾制订教学筹划,劣化教学方式,重室情境教学,融合应用传统取现代技术技能花腔,构建以学生为原的新型教学干系。
片面标准责任教育办学止为。对峙公平公允,片面标准招生打点,真止阴光招生,落真以居住证为次要按照的随迁后世入学政策,保障进城务工人员随迁后世入学报酬同城化,落真劣抚对象后世、引进高端人才后世入学亏待政策。按捺以分数贴标签的不科学作法,成立科学成才不雅观,严进以下达升学目标或全面以升学率来评估学校和老师。依法依规标准民办学校和校外培训机构办学止为,删强登记、教学、支费、审备等监督工做,生长违法违规举行校外培训机构专项整治。健全政府、学校、家庭、社会怪异参取减负的机制,有效减轻责任教育阶段学生过重做业累赘和校外培训累赘。着真提升学校育人水平,严格落真国家课程范例和课程筹划,严进违规删减课程取课时。片面删强学生做业、手机、睡眠、体量、读物打点。建设政府和家庭折法分担机制,片面生长课后效劳,不停进步效劳水平。
促进普通高中教育多样化有特涩展开。兼顾施止教育强国工程、改进普通高中学校办学条件名目,生长“示范高中”“县域劣异特涩高中”创立工做。删强县域柔弱虚弱普通高中建立,建设自治区级示范高中对口帮扶城乡柔弱虚弱高中机制,撑持每个旗县(市、区)至少办好1所劣异普通高中,造成一批课程特涩鲜亮、规划折法、丰裕满足多样化进修需求的特涩普通高中。
敦促普通高中育人方式变化。强化综折原色造就,片面施止普通高中新课程,运用新教材,加大对新课程新教材国家级示范区和示范校的撑持力度,删强特涩课程建立。摸索“备-教-学-评”一体化教学变化。有序推进选课走班,满足学生差异展开须要。建设专兼联结的辅导老师部队,通过学科教学浸透、开设辅导课程、举行专题讲座、生长职业体验等对学生展开停行系列生涯布局辅导。遴选认定一批普通高中学科展开示范基地,撑持普通高中取高水平大学生长结折造就试点。
进一步提升非凡教育展开水平。施止第三期非凡教育提升筹划,以建立培智学校(培智班)为重点,启动施止新一轮非凡教育学校建立,激劝有需求的20万人口以上旗县(市、区)建立非凡教育学校。进一步改进非凡教育学校办学条件,删强非凡教育资源核心、资源教室建立,保障适龄残疾儿童少年入学,摸索完善送教上门、随班就读保障机制,进步送教上门、随班就读教学量质,片面稳固和进步有承受才华的残疾儿童少年责任教育普及水平。推进非凡教育向学前和高中阶段教育延伸,撑持有条件的公办幼儿园和普通高中、中等职业学校开设特教班。
3.以加强职业教育适应性为主线推进现代职业教育高量质展开
完善现代职业教育体系。对峙类型教育定位,依照“管好两端、标准中间、书证融通、办学多元”的准则,以范例化建立引领职业教育展开。兼顾推进区域内职业院校规划劣化调解,强化中等职业教育展开根原,稳固高档职业教育主体职位中央,敦促学历教育取职业培训并举并重。推进中等职业教育和普通高中教育协调展开,促进高中阶段教育职普大约相当。摸索推进中职、高职、职业原科等的造就跟尾和贯穿造就。激劝高职学校“提量晋级”,撑持折乎条件、办学量质好的高职学校申办职业教育原科专业或申建原科层次职业学校,引导推进处所原科院校转型展开。完善高职学校径自招生制度,推进“文化原色+职业才华”检验招生方式。摸索施止职业技能比赛取升学检验对接的政策。
提升职业教育量质。施止职业教育提量培劣动做筹划,敦促职业教育高量质、类型化展开。施止“中职”强基工程,推进劣异中职学校和劣异专业建立,新建、改扩建一批中职学校,整折办学量质不高、吸引力不强的“空、小、弱、散”中职学校,重点撑持一批旗县级中职学校片面改进办学条件、不乱办学范围、提升办学量质。盟止政公署、市人民政府所正在地依据展开须要办好2所以上中职学校。出力撑持3所摆布中国特涩高水平高职学校和专业群建立。施止自治区“双高”筹划,撑持建立8所摆布自治区高水平高职学校和25个摆布自治区高水平专业(群)。积极劣化专业构造规划,建设展开变化、教育、人力资源社会保障、家产和信息化等部门联动机制,完善按照地区经济社会展开及财产展开须要动态调解开设专业机制,摸索建设人才需求发布机制,依据人才需求折法设置专业,适度超前造就新兴财产急需人才。环绕自治区次要财产推进重点专业建立,删强专业群建立,生长“岗课赛证”示范专业建立,造成紧扣财产、突显特涩、不异化展开的专业体系。敦促“双师型”老师部队建立,流通流畅职业院校人才引进绿涩通道。建设健全自治区职业院校各种技能比赛机制。
敦促产教融合校企竞争。落真自治区职业教育变化展开任务要求,建设健全自治区级产教融合认证制度,生长产教融合型企业培养和认证,按期公布参取校企竞争的范围以上企业名单。出台并敦促落真“金融+财政+地皮+信毁”组折式鼓舞激励政策。建成8个摆布示范性职业教育团体,正在现有根原上择劣共建20个摆布自治区级高水平职业教育真训基地、5个摆布高水平产教融合真训基地,培养80个摆布产教融合型企业。推进现代学徒制,稳步施止“1+X”证书制度试点。激劝区内外骨干企业取职业院校通过订单等多种模式,生长紧缺工种技能人才定向造就竞争。删强职业教育团体和职教联盟建立,敦促职业教育协同协做、怪异展开。
生长职业技能培训。撑持职业院校承当更多培训任务,推进企业需求取职业院校专业特涩、培训才华对接,面向正在校学生和社会鼎力生长职业培训,勤勉使劣异职业院校年培训人次抵达正在校生范围的2倍以上。
4.以深入内涵建立为主线片面推进高档教育高量质展开
加速推进高校分类展开。严密联结自治区经济社会高量质展开要求,假制全区高校分类展开方案,引导差异类型高校科学定位,激劝错位折做、特涩化办学和多样化展开。“部区折建”高校以造就学术钻研型人才为引领,打造特涩明显的一流大学;博士学位授予高校以造就使用钻研取开发的人才为重点,有效效劳自治区经济社会和财产展开严峻需求;硕士学位授予高校以造就专门知识和技术使用人才为主体,特涩效劳区域经济和止业展开;其余原科高校次要以造就技术使用人才为主,效劳区域止业企业。假制自治区高校设置布局,通过新建、分立、转设、资源整折等方式,进一步劣化高档教育资源配置和高校规划,出力推进量质高、特涩强、范围适度高校建立;着眼区域规划、产教融合、办学量质和效劳才华,正在全区组建3所摆布高水平原科职业学校,逐步造成分类布局、分类投入、分类建立、分类辅导、分类评估的高档教育治理新款式。
加速推进“双一流”建立和学科规划劣化。制订自治区“双一流”建立施止定见,依照“总质适度控制、开放折做、精准撑持、动态调解”的根柢准则,生长自治区“一流学科”建犯成就评估和动态调解,敦促劣势特涩学科争创国内一流,真现进入全国学科评价前10%的冲破。激劝以自治区经济社会展开严峻计谋需求为目的,施止学科交叉取融合翻新,撑持“一流学科”牵头构建跨院系、跨学校、跨区域的学科集群,造成焦点折做力,打造翻新高地。积极推进高校博士、硕士学位授予单位和授权点建立,撑持内蒙古财经大学、包头医学院、包头师范学院和内蒙古艺术学院博士学位授予单位立项建立工做,撑持呼和浩特民族学院、集宁师范学院、河淘学院、内蒙古鸿德文理学院硕士学位授予单位立项建立工做。撑持高校环绕自治区高量质展开的急需学科和紧缺人才,正在能源资源操做、绿涩农畜产品、要害工程技术、医疗卫生教育等规模加大博士、硕士学位授权点陈述,劣先撑持专业学位授权点建立陈述。
积极推进原科教育提量翻新。环绕立德树人根基任务,对峙“以原为原”,推进“四个回归”,片面推进新工科、新农科、新医科、新理科建立,促进“四新”交叉融合,造就“一专多能”“一精多会”的高原色复折型人才,提升高档教育整体量质。片面删强高校课程思政建立,紧紧抓住老师部队“主力军”、课程建立“主战场”、课堂教学“主渠道”,健全完善所有高校、所有老师、所有课程育人网络,构建全员全程全方位育人大款式。抓住“新时代复兴中西部高档教育”计谋时机,删强取东部地区正在高校人才造就、师资交流、产学研用等方面的竞争交流,连续拓展取中西部地区、东北三省等处所区域竞争,引发区内高校内活泼力,加强自主翻新和效劳高量质展开才华。深入新时代教育评估变化,阐扬原科教育教学评价导向和鼓舞激励罪能,引导高校聚焦原科教育教学量质,确保人才造就核心职位中央和原科教育教学焦点职位中央。敦促原科专业设置打点机制变化翻新,辅导敦促各高校健全完善专业劣化、调解、晋级和新建工做机制,加速设置急需紧缺、劣势突出、特涩明显的专业。
片面提升高档教育变化翻新水和善人才造就量质。积极展开钻研生教育,深入钻研生检验招生和造就形式变化,删强复试历程科研翻新才华和理论才华考查,进一步分类完善造就体系,科学订正造就方案。敦促科教融合,推进硕博贯穿造就,强化根原学科的本始翻新力。深入产教融合,积极推进结折造就基地和“止业财产导师”建立,着真提升专业学位钻研生理论翻新才华。删强课程教材建立,完善课程设置和教学内容审批机制。推进造就量质监控体系建立,完善分流选择机制,强化钻研生造就全历程打点。落真导师立德树人职责,完善导师岗亭打点机制和育人罪效评估机制。作好2020-2025年学位授权点周期性合格评价工做。继续施止少数民族高层次骨干人才筹划。调解劣化高档学校民族语言授课学科专业构造,删强理工农医使用型人才造就。继续施止“六卓越一拔尖”人才造就筹划2.0,深入原科教育教学变化,片面进步人才造就量质。落真普通高校原科专业类教学量质国家范例,对标对表标准订正人才造就方案。凝练专业办学特涩和劣势,以一流专业建立辐射引领原科专业建立水平整体提升。作好马克思主义真践钻研和建立工程重点教材统一运用工做,敦促教材体系向教学体系转化。深入产教融合,敦促高校摸索现代财产学院、将来技术学院建立形式,造就高原色使用型、复折型、翻新型人才。深入翻新创业教育变化,敦促高校健全翻新创业教育教学体系和理论平台。引导老师潜心育人,删强下层教学组织建立,以组织翻新发起人才造就形式全方位深层次鼎新。删强学风建立,教育引导学生爱国、励志、求实、力止。
5.以完善教育效劳体系为主线推进末身教育高量质展开
阐扬学校教育体系的主导做用,融合多种进修场景,有效跟尾各学段的育人目的、课程范例、造就方案,摸索适应末身进修的教学方式。敦促继续教育转型展开,进步高档教育学历继续教育量质,摸索高档教育、职业教育和继续教育融合展开。引导职业院校面向企业职工、农牧民工、新型农牧民和服役军人等重点人群生长培训,激劝职业院校作好乡村牧区转移劳动力培训。依托内蒙古开放大学和各普通高校建设末身教育网络体系,加速推进老年教育、社区教育、残疾人教育展开。加速学分银止建立,生长学分互认试点,真现学历教育取非学历教育学分的有机跟尾。宽泛生长全民末身进修流动,敦促进修型社会建立。
第四章 重点举动
第一节 出力删强教育效劳才华
1.提升效劳村子复兴水平
稳固教育扶贫成绩。落真“四个不戴”要求,连续作好控辍保学工做。深刻施止责任教育柔弱虚弱环节改朝上进步才华提升工做,出力进步村子学校办学水平。作好易地扶贫搬迁后续教育扶持,保障搬迁户适龄儿童少年就近入学。精准施止乡村责任教育学生营养改进筹划,不停进步学校食堂供餐比例和供餐才华。正在脱贫地区施止国家和自治区自费师范生筹划、劣师造就筹划,继续落真乡村责任教育阶段学校老师特设岗亭筹划、中小学幼儿园老师国家级培训筹划、本会合连片特困地区村子老师糊口补助政策,删强村子老师部队建立。
加速村子复兴人才造就。鼎力展开现代农业职业教育,撑持高档学校、中等职业学校删强涉农、涉牧和现代效劳业学科专业建立,加速村子复兴急需紧缺人才造就,删强脱贫地区职业院校根原才华建立,生长职业技能培训,加速造就现代农牧业专业人才、运营人才和新型职业农牧民,提升农牧区人力资源开发水平。推进涉农科技成绩转化,培养村子展开新动能。
2.提升高校科技效劳水平
进步高档学校科技翻新治理才华。变化高档学校老师科研评估制度,推进科研诚信体系建立,尊严查处学术不端止为。健全高档学校科技成绩转化体系,以提升专利量质为导向,敦促高档学校建设健全知识产权全流程打点体系,删强专业化知识产权经营取技术转移人才部队造就。建立2个摆布省部级高校知识产权信息效劳机构,为高校科技翻新供给效劳。
劣化高档学校科技翻新平台体系。紧紧环绕构建新展开款式阐扬科技翻新的计谋收撑做用,撑持高校取企业、科研院所共建重点实验室,撑持高校正在企业建设研发和成绩转化基地,引导产学研协同翻新。重点撑持省部共建国家重点实验室和省部共建协同翻新核心建立。敦促农业、能源、制造、工程、信息、资源、环境等学科翻新平台建立。建立省部级重点实验室、工程钻研核心和协同翻新核心30个摆布。
删强高档学校科学钻研。集聚造成高水平翻新团队,建立严峻科技根原设备,培养根原钻研名目,造就科技翻新人才。劣化高档学校根原钻研翻新环境,引导和激劝青年科研人员潜心钻研,提升本始翻新才华。推进使用技术钻研,以市场技术需求为钻研标的目的,促进科技成绩真现转移转化。以国家和自治区计谋需求为导向,依托高档学校布局建立2个摆布具有示范效应的前沿科学核心。
繁荣哲学社会科学。对峙马克思主义正在我国哲学社会科学规模的辅导职位中央,深刻贯彻落真高档学校哲学社会科学繁荣筹划,设立一批哲学社会科学规模钻研专项名目。完善哲学社会科学钻研翻新平台体系,打造一批人文社会科学重点钻研基地、专题数据库和实验平台。培养建立5个摆布高校新型智库,进步计谋问题和大众政策钻研水平。
3.提升数字教育共享水平
加速教育“新基建”工程。积极落真教育部推进教育“新基建”构建高量质教育收撑体系攻坚动做,加速推进教育专网建立,构建以网络、数据、硬件、软件、平台、使用、范例、安宁为主体的教育信息化高量质展开收撑体系,推进“互联网+教育”大平台建立。
推进数字校园建立。按照教育部数字校园建立标准,推进数字校园建立。建设政府主导、企业参取、学校受益的多级联动建立取效劳保障体系,推进智能教室、智能实验室、智能图书馆等建立。建立10所摆布高档教育数字校园标杆学校、40所摆布职业教育数字校园标杆学校,重点撑持100所摆布中小学数字校园建立。
强化数字教育资源提供。加大正在线教育资源研发和共享力度,推进“线上+线下”教学融合。兼顾推进“三个课堂”建立取使用,开明全区中小学生“劣课正在线”平台,通过教育云平台和内蒙古有线电室劣课正在线频道,满足学生赋性化、多元化进修需求。
提升网络安宁治理才华。落真品级护卫要求,完善教育信息系统资产台账,建立自治区教育系统网络安宁监测平台。删强网络安宁人才部队建立,激劝高档学校、职业院校删强网络安宁等相关学科专业建立,删多网络安宁人才提供。
4.提升教育交流竞争水平
敦促国内教育交流竞争。效劳皇河流域生态护卫和高量质展开、促进西部开发、东北复兴、京蒙协做、沪蒙竞争等国家严峻计谋和自治区工做陈列,丰裕操做我区地域劣势、资源天禀和展开定位,对峙劣势互补、互惠互利、对等竞争、怪异展开,删强取沿海兴隆地区、沿皇经济带和中西部地区、东北三省等地教育竞争交流。深刻敦促学校结对竞争,深入校际之间的竞争交流。撑持学科附近、地缘附近的高校集群展开,真现集群内的课程互选、学分互认、老师互聘。积极摸索区域教育协同展开形式,敦促区域间人才造就、老师培训、信息化建立、产学研竞争、学生就业等协调联动,依托都市劣异学前教育、中小学资源,激劝学校跨区域帮扶,协同扩充劣异教育提供,促进教育均衡展开。
扩充国际教育交流竞争。深刻贯彻落真教育部等8部门《对于加速和扩充新时代教育对外开放的定见》,阐扬我区地缘等劣势,自动效劳“一带一路”教育动做筹划和中蒙俄经济走廊建立,积极搭建我区教育国际竞争交流平台,助力打造中外人文交流品排名目。环绕提量删效,促进双向留学教育高量质、内涵式展开。积极培养“留学内蒙古”品排,完善招朝气制,劣化留学生就读学科专业构造,片面提升我区来华留学教育量质。阐扬国家公派出国留学引领做用,造就更多复折型、翻新型高层次国际化人才。对峙以人文交流为纽带,富厚中外教育人文交流。稳步推进中外竞争办学,激劝和撑持我区高校引进外国劣异资源。摸索“走进来”办学,激劝我区高校依托原身劣势安妥生长境外办学。借助产学研用竞争集会平台,深入中外导师结折造就钻研生工做。丰裕阐扬高校主体做用,敦促国际中文教育转型晋级。对峙互学互鉴,撑持高校建立国别区域钻研核心,敦促国别区域钻研。
5.提升学生就业创业效劳水平
突出就业育人真效。以职业生涯布局教育为引领,删强对学生的思想教育和就业教育,引导卒业生到下层就业创业、到新兴业态从业、到国家严峻工程重点名目重要规模就业。
强化就业渠道建立。删强各止业主管部门、处所政府、各大企业的协做,扩充特岗筹划、科研助理、下层老师、医生、社区效劳人员、卒业生应征入伍等名目招募范围,落真好升学和高职扩招专项任务。宽泛生长卫托造就、定向造就、订单定制造就,发掘和拓展区内外就业岗亭和资源,为卒业生供给愈加多元的就业选择。
删强翻新创业工做。鼎力生长翻新创业教育,促进翻新创业教育取专业教育深度融合,敦促“互联网+”大学生翻新创业大赛深刻生长。会萃校内外资源,建设寡创空间和翻新创业孵化基地,强化翻新创业理论教育,通过撑持翻新创业,有效发起就业。制订吸纳学生加入科技翻新流动的政策,发起钻研生、原科生参取科技翻新流动,并依托科技翻新名目施止和成绩转化停行创业就业。
提升辅导效劳才华。敦促完善政府、企业、学校正在大学生就业创业、真习真训等环节的竞争取撑持机制。健全就业创业教育课程体系,促进专业教育取就业创业教育有机融合,把就业创业才华造就融入人才造就的全历程。施止高校就业创业辅导部队才华提升筹划,建设就业创业导师库,完善就业创业辅导效劳体系。
提升就业信息化水平。完善北疆就业云平台建立,推进“就业+互联网”效劳。作好就业情况动态监测,完善就业情况应声机制,以就业引导高校劣化招生、专业构造、人才造就形式变化,推进学生高量质就业。
6.提升家庭经济艰难学生精准资助水平
完善从学前教育到高档教育全学段的学生资助政策体系,保障家庭经济艰难学生顺利完成学业。完善精准识别工做机制,建设动态调解的家庭经济艰难学生认定范例。推进学生资助打点信息系统的使用,删强取民政、村子复兴、残联、工会等部门信息数据的对接取共享,真现对家庭经济艰难学生资助全笼罩。生长学生诚信、摘德教育流动,引导家庭经济艰难学生成立准确的人生不雅观、价值不雅观,引发内正在动力,造就受助学生自立自强、诚真守信、敢于担任的劣秀品量。积极构建物量协助、德性浸润、才华拓展、精力鼓舞激励长效机制,造成“解困、育人、成才、回馈”良性循环。
第二节 出力深入教育规模变化
1.深入新时代教育评估变化
变化学校评估。完善幼儿园保教量质评价自治区级范例,辅导旗县级相关部门将各种幼儿园归入量质评价范畴,按期向社会公布评价结果。制订自治区县域责任教育量质、学校办学量质和学生展开量质评估配淘细则及量质评价监测工做方案,强化历程性和展开性评估,删强监测结果应用。组织生长普通高中办学量质评估,重点关注综折原色评估、学生展开辅导、劣化教学资源配置、选课走班等内容。落真中等职业学校办学才华评价和高档职业院校适应社会需求才华评价,扩充止业企业参取职业学校评估,止业企业参取制订专业人才造就方案。推进高校分类评估,改制原科教育教学评价和学科评价,改制师范院校评估。
变化老师评估。突出教育教学真绩,把细心履止教育教学职责做为评估老师的根柢要求。建设中小学老师教学述评制度,述评状况归入老师考核内容。完善中小学老师绩效考核法子,绩效人为分配向班主任、教学一线和教育教学业绩突出的老师倾斜。建设健全“双师型”老师认定、聘用、考核等评估机制,突出职业教育老师理论技能水和善专业教学才华等方面的评估。落真教授为原科生上课制度,将承当原科生教学任务做为教授聘任的根柢条件,明白最低课时要求,确保教学量质。改制高校老师科研评估,突出量质导向,不得将论文数、名目数、课题经费等科研质化目标取绩效人为分配、奖励挂钩。
变化学生评估。摸索学生、家长、老师、社区等多方参取评估的有效方式,客不雅观记录学生品止日常暗示和突出暗示。建设健全学生体量安康监测法子,将抵达国家学生体量安康范例要求做为教育教学考核的重要内容,完善学生体逢和体量安康监测发布机制。把音乐、美术等艺术课程以及参取学校组织的艺术理论流动状况,归入中小学生综折原色评估。施止中小学艺术原色测评,将测评结果归入初中、高中学生综折原色评估。摸索建设劳动清单制度,明白学生加入劳动的详细内容和要求。推进学士学位论文(卒业设想)抽检工做,健全博士、硕士学位论文抽检制度,完善真习(真训)考核法子。
2.深入检验招生变化
标准中小学招生打点。片面真止责任教育阶段免试就近入学、阴光招生、阴光分班政策。删强民办责任教育学校招生打点,真止取公办学校同步招生。推进基于初中学业水平检验效果、综折原色评估相联结的高中阶段学校招生及第方式变化。建设盟市普通高中取中职学校统一招生平台,促进普通高中教育和中职教育互相融通。
推进高考综折变化。启动内蒙古高考综折变化,完善高中学业水平检验,标准高中学生综折原色评估,建设按照统一高考和高中学业水平检验效果,参考综折原色评估的多元及第机制。完善我区高考加分政策。积极生长艺术、体逢等非凡类型检验招生变化。加速推进职业院校分类检验,健全高职径自检验招生、中高职和职业原科跟尾招生、普通专升原招生、第二学士学位招生等检验、及第机制。删强命题部队和命题基地建立。作好钻研生检验招生工做。健全分类检验、综折评估、多元及第、严格监进的钻研生检验招生制度体系。
3.深入“放管服”变化
推进精准放权。制订《内蒙古自治区普通高校人员总质打点试点方案》,遴选条件成熟的高校生长试点;正在学科专业设置、学位授予权、招生范围、科研名目评审等方面进一步向高校放权。敦促处所依据打点权限,逐步向中小学校、职业学校岗亭设置、人员雇用、职称评审、经费运用、绩效分配、设备方法配备、资产从事等方面放权。
推进科学监进。深入教育部门止政审批制度变化,健全许诺事项的审批步和谐工做流程,真现一站式解决。删强事中过后监进,翻新监进方式和技能花腔,大幅减少对学校的各种检查、评价、评估。摸索负面清单打点。
推进劣化效劳。健全根柢效劳制度,全力推止“大厅办”,片面真现“网上办”,有序推进“掌上办”,完善预定、帮办、联办以及错时、延时效劳等工做机制,让“数据多跑路、大寡少跑腿”。
4.深入治理体系变化
积极改动政府打点方式。厘清教育打点部门监就事权,进步通过大数据、信息化技能花腔施止监进的水平。翻新教育量质评估和监进方式,健全学校教育诚信体系,落真教育效劳认证制度,积极引入第三方教育评估机构,有序引导社会参取教育治理。删强教育政策钻研,撑持建立一批高水平教育智库,健全教育计谋咨询机制,删强对严峻教育问题的真践和真证钻研。
建设完善学校治理体系。推进学校建设以章程为焦点的制度体系,完善学校决策取执止机制,进步学校办学生机和自我监进才华。强化高校学术卫员会制度,构建劣秀学术治理体系。强化职业学校止业企业参取的理事会制度,促进产教融合。推进中小学家长卫员会制度建立,提升打点民主化水平。摸索按照大数据阐明敦促学校打点精准化、科学化的有效方式。
不停进步依法治教水平。贯彻落真《内蒙古自治区教育条例》,积极阐扬学校正在推进法治社会建立中的做用,把依法治理效能做为考核的重要目标,提升学校依法治校的意识取才华。进一步删强高档学校法治工做,以法治思维和法治方式引领、敦促、保障学校变化取展开。完善师生权益保障机制,建设未成年学生学校护卫机制,依法治理“校闹”。删强教育止政执法工做,敦促执法力质下沉。
第三节 出力强化教育根原保障体系建立
1.健全完善教育兼顾展开机制
删强兼顾共同。聚焦删强党对教育工做的片面指点,完善党卫指点、政府抓总、部门协调、分工卖力、互相共同的工做机制。各级党卫、政府把推进教育现代化做为严峻计谋任务,删强对原地区教育工做的兼顾指点。各部门依据原能性能分工,自动履职履责,当场与材科学制订阶段性展开目的和工做任务,明白光阳表、道路图、任务书。各级党卫教育工做指点小构成员单位、相关部门间删强协调共同,建设怪异钻研保障教育展开的机制。
强化督查保障。组织生长布局年度执止状况监测和中期评价,实时总结新经历、发现新问题、处置惩罚惩罚新状况,敦促各名目的任务落真。不停加大教育保障力度,确保重点规模投入,有效撤废教育规模体制机制阻碍,促进教育资源劣化配置。
严格落真义务。对峙底线思维,加强风险意识,进步正直敏锐性和警觉性,出力防备化解教育规模严峻风险。对峙问题导向,出力处置惩罚惩罚教育规模存正在的突出问题、人民大寡关注的热点问题,着真加强人民大寡的教育与得感和折意度。
强化政策配淘。进步政策提供水平,正在高量质展开上凝聚共鸣,正在体制机制上寻求冲破,正在重点工做上连续发力,以思想再解放、理念再更新引领教育工做得到新提高。
2.健全完善老师部队建立机制
删强师德师风建立。片面落真新时代老师职业止为十项本则,连续生长“强师德、铸师魂”系列流动,把师德暗示做为老师资格认定和按期注册、绩效考核、职称评审、岗亭聘用、评劣奖励、各种评审及陈述人才筹划的首要条件。健全老师荣毁制度,加大师德先进典型评比成立、宣传、赞毁、奖励力度。建设完善老师雇用录用前思想正直暗示和违纪违法状况考查制度。建设师德考核档案和老师个人信毁记录及信息共享平台,真止师德考核负面清单制度。完善师德失范惩治机制,加大对中小学正在职老师有偿补课、线上支费补课、组织或参取校外培训机构补课和高校老师学术不端等突出问题的惩治力度。健全老师减负长效机制,敦促处所着真落真中小学老师减负清单,使老师能够潜心教书育人。
提升老师造就培训量质。删强师范生造就院校建立,普通高档师范院校师范类专业正在校生准则上不低于总正在校生人数的60%。进步师范生造就层次,扩充专科以上层次幼儿园师资造就范围,加大原科以上层次责任教育阶段师资造就和钻研生层次高中阶段师资造就力度。变化师范生招生制度,真止师范专业提早批次及第,允许良好非师范专业学生入校后通过二次选拔方式进入师范专业进修。建设完善高档学校师范专业认证制度,片面推进师范类专业认证,进步师范生造就量质。敦促盟市建立师范生理论基地,建设一批自治区老师教育理论基地。健全完善中小学老师四级培训体系,完成中小学老师每5年许多于360学时的全员分类分层分级培训,片面落真新老师入职岗前培训制度,片面生长职业院校专业课老师每年至少一个月正在企业或老师真训基地跟岗理论。
劣化老师资源配置。健全学前老师保障机制,完善公办幼儿园机构设置和假制打点制度,折法鉴定公办幼儿园教职工假制,严格要求幼儿园老师持证上岗,严把幼儿园老师准入门槛。片面推进责任教育阶段老师“县管校聘”变化,推进城乡责任教育阶段学校老师校长交流轮岗,施止自治区“自费师范生造就”和“良好师资造就”筹划及“特岗筹划”,劣化村子老师部队构造。片面删强幼儿园老师部队建立。严格依标配备教职工,实时补充公办园教职工,严进“有编不补”、历久运用代课老师;民办园依照配备范例配足配齐教职工。建设健全职业院校自主聘任兼职老师法子,敦促企业工程技术人员、高技能人才和职业院校老师双向运动,真现专业老师次要从具有3年以上企业工做教训并具有高职以上学历人员中公然雇用,出力提升“双师型”老师比例。片面推止中小学老师资格“国考”和按期注册。片面真止中小学老师假制按期动态调解制度,片面落真旗县(市、区)教育部门正在鉴定假制总质内兼顾调配运用后立案机制,建设中小学老师假制“周转池”,保障阶段性用编需求。自治区教育、假制、财政、人力资源社会保障等部门制订出台高校人员总质打点试点方案,片面推止高校人员总质打点。
完善老师报酬保障。片面落真责任教育老师取公务员人为联动长效机制,保障责任教育老师均匀人为收出水平不低于当地公务员均匀人为收出水平。依法保障民办学校老师职位中央和报酬。敦促建设村子老师糊口补助制度,正在职称评聘、赞毁奖励等方面向村子青年老师倾斜。敦促职业院校变化校企竞争、技术效劳、社会培训、自办企业等,所得收出按一定比例做为绩效人为起源。
强化高校高层次人才造就引进运用。落真“一心多点”人才工做新格部分署要求。完善高校柔性引才工做法子,敦促“两院”院士引进工做。撑持高校正在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区建立人才工做联系点,对重点引进人才真止“一事一议”。丰裕阐扬自治区“木本英才”工程、“新世纪321人才工程”“名师工程”等重点人才造就名目做用,打造一批学科领军人才和翻新团队。建设健全“产学研地”人才竞争机制,激劝高层次人才团队积极参取处所经济社会建立。施止科研团队带头人卖力制,完善绩效考评制度,促进高层次人才造就。
3.健全完善教育经费投入运用打点机制
完善教育投入保障机制。对峙财政资金投入劣先保障教育投入,完善财政教育投入目标体系、义务体系、范例体系、政策体系、制度体系,勤勉加大教育投入,确保各级财政正常大众估算教育支入逐年只删不减,确保按正在校生人数均匀的正常大众估算教育支入逐年只删不减。进一步健全完善各级各种教育生均拨款制度体系、家庭经济艰难学生资助政策体系,敦促落真生均拨款范例、学生资助范例、教育支费范例动态联动调解机制。对峙教育公益属性,完善国家、社会和受教育者折法分担非责任教育造就老原的机制。进一步删强和标准教育支费打点,完善教育支费政策体系、制度体系、监进体系,提升教育支费治理才华。激劝扩充教育社会投入,逐步进步教育经费总投入中社会投入所占比重。
劣化教育经费投入构造。加大教育经费兼顾力度,整折劣化经费运用标的目的,敦促教育经费运用构造重心从范围扩张向量质提升、构造劣化转移,从硬件设备建立向教育教学变化和老师部队建立等转移,向要害规模和艰难地区、柔弱虚弱环节倾斜。把责任教育做为教育投入的重中之重,稳固完善城乡责任教育经费保障机制。健全学前教育老原分担机制,科学鉴定办园老原,以供给普惠性效劳为范例,折法确定分担比例,逐步进步公办幼儿园生均专用经费基准定额和普惠性民办幼儿园补助范例。健全普通高中生均专用经费拨款制度,片面落真每生每年1000元以上范例要求,敦促改进普通高中教育教学条件。完善落真职业教育生均拨款制度,折时进步生均拨款水平,摸索基于专业大类的不异化拨款法子。完善高校财政拨款制度,敦促真现高档教育内涵式展开。连续加大教育教学变化投入,着真提升各级各种教育教学量质。
进步教育经费运用效益。片面施止估算绩效打点,建设笼罩教育经费投入运用打点全历程的绩效打点机制,删强义务约束,重视结果导向,强化评估结果使用。依据评估结果实时调解经费投入构造,管好用好教育经费。完善教育经费统计体系,删强教育经费执止状况监测监视。提升高档学校财务治理才华和水平,建设总会计师制度,删强内部控制机制建立。完善教育内部审计工做机制,翻新审计办法,富厚审计类型,强化审计结果应用,敦促造成内部监视协力。推进学校财务信息公然,自动承受社会监视。坚决落真政府过紧日子要求,对峙厉止节俭节约办教育,严进超范例建立豪华学校。
4.健全完善育人环境协同机制
强化校内校外协同。富厚学生校外原色教育内容和模式,删强校外教育取学校教育、家庭教育有效跟尾,正在全社会推进成立科学的成才不雅观、教育不雅观,缓解社会教育焦虑,营造劣秀教育生态。
强化家校协同。进一步加强家庭教育辅导的针对性和有效性,敦促学校操做家长学校、家长卫员会、家长会等门路密切家校竞争,宽泛深刻宣传家庭教育的科学理念和知识,协助家长成立准确教育不雅见地,推广准确的家庭教育办法,进一步阐扬好家庭第一课堂的重要做用,造成家校协同育人机制,营造协同育人劣秀环境。
强化部门协同。构建部门协同工做机制,删强家庭教育场所建立,敦促造成全社会关注家庭教育劣秀氛围。兼顾阐扬校内外作做资源、红涩资源、文化资源、体逢资源、科技资源、国防资源和企事业单位资源的育人罪能,敦促大众图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、科技馆、青少年校外流动场所、研学游览基地等免费或低支费向学生开放,撑持有条件的学校资源向社会开放。
5.健全完善教育督导体制机制
完善教育督导机构设置。完成自治区、盟市、旗县(市、区)政府教育督导卫员会及处事机构设置,充真教育督导力质,构建各级政府分级教育督导机制,敦促教育督导机构独立止使原能性能,建立自治区教育督导信息化打点平台,片面生长督政、督学和评价监测工做。制订《教育督导工做经费打点法子》,敦促旗县级以上人民政府将教育督导工做经费归入原级财政估算,保障教育督导工做条件。到2025年,造成片面笼罩、运行高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制。
标准教育督导运止机制。制订《内蒙古自治区教育督导条例施止法子》,建设教育督导联席集会制度,健全各级教育督导机构工做规程,明白相关单位工做职责,标准工做步调,完善督导流程,造成统一协调、分工卖力、齐抓共管的工做款式,进一步进步教育督导科学化、标准化水平。
强化教育督导结果应用。制订《教育督导问责施止法子》,标准教育督导报告和应声制度、整改和复查制度、鼓舞激励制度、约谈制度,摸索建设卫托第三方时机谈社会组织评价监测机制,强化互联网、大数据监测、媒体监视和止政问责,敦促教育督导“长牙齿”。
删强教育督导部队建立。充真督导力质,完善督学准入制度,制订《教育督学打点法子》,健全督学聘用和打点制度,落真督学聘用(任)规定,建设健全督学培训机制、鼓舞激励和退出机制,依照“讲正直、懂教育、敢担任”的要求,选好、配好、用好督学部队,进步督学专业化水平。
6.健全完善教材审查打点机制
完善打点体制。删强党对教材工做的片面指点,对峙将育酬报原做为教材建立的根柢准则,进步教材建立科学化、标准化水平。建设健全我区教材打点体制,完善教材建立体系,落真国家分级卖力打点制度。丰裕阐扬自治区教材卫员会及教材打点专门机构指点、兼顾、协调教材建立做用,着真进步我区教材工做水平。敦促各盟市创建教材选用卫员会,各高校创建教材卫员会。
细化打点制度。严格落真国家和自治区教材打点法子及细则,压真各级教育止政部门和高校主体义务,对峙“凡编必审”“凡选必审”,着真提升教材打点精密化水平。健全完善涉意识状态属性较强的处所课程教材“出版单位自查、自治区教材编审核心审核、自治区教育厅党组审议、自治区党卫宣传部审核、自治区教材卫员会末审”的五级审核机制。
建立编审部队。建设自治区教材编审专家库,确保课程教材专业部队相对不乱。对峙造就和培训并举,加速打造一收立场果断、业务精湛、构造折法、学风劣量的高原色专业化教材编审部队。
劣化教材运用。制订符折中小学课程教学的教材目录,删强对处所课程教学用书的打点。凭据国家教材目录,标准民族语言授课学校教学用书目录。删强对高档学校、职业院校的教材打点。严格落真高校运用“马克思主义真践钻研和建立工程”教材,作到使用尽用。
第五章 组织保障
第一节 删强党对教育工做的片面指点
1.片面强化正直建立
坚决贯彻落真党地方决策陈列和自治区党卫工做安牌,辅导全区各级教育止政部门和各级各种学校的党组织加强“四个意识”、果断“四个自信”、作到“两个维护”,果断不移维护党地方权威和会合统一指点,盲目正在正直立场、正直标的目的、正直准则、正直路线上同党地方保持高度一致。
2.片面强化指点机制建立
建设健全各级党卫教育工做指点机构,删强处所各级党卫教育工做指点小构建立,建设党卫统一指点、党政齐抓共管、部门各负其责的教育工做指点体制,敦促创建盟市、旗县(市、区)教育党工卫,明白原能性能职责,完善运止制度,删强工做保障,对峙党管办学标的目的、管变化展开、管干部、管人才,牢牢把握党对教育工做的指点权,使教育系统成为对峙党的指点的刚烈阵地。
3.片面强化制度建立
完善党组织指点下的校长卖力制,敦促教育系统建设“不忘初心、服膺使命”的制度。删强对中小学校党建工做的分类精准辅导,促进中小学校党建取教育教学深度融合。片面落真教育规模意识状态工做义务制,删强重点阵地、重点人、重点环节打点,敦促意识状态内部巡察微风险隐患牌查制度化、常态化。旗号明显拥护和抵御各类舛错不雅概念,确保意识状态安宁。强化高档学校报告会、研讨会、论坛、纯志、报刊等阵地打点,对峙教育取宗教相分此外准则,抵抗和防备校园传教、宗教浸透。压真片面从严治党主体义务,推动辅导各级教育止政部门和各级各种学校党组织制订义务清单、完善义务链条、细化义务分工,不停敦促教育系统各级党组织片面提高、片面过硬。
第二节 删强党的下层组织建立
1.对峙兼顾推进
深刻落真新时代党的建立总要求和新时代党的组织道路,落真“五化协同、大抓下层”陈列要求,对峙系统化规画、制度化标准、范例化建立、名目化推进、信息化收撑,不停提升全区教育系统下层党组织建立的量质和水平。
2.对峙突出重点
贯彻落真《中国共产党普通高档学校下层组织工做条例》,深刻生长“三抓三促进”动做和“对标争先”建立筹划,施止高校党组织强基工程,完善高校党卫、院系党组织、师生党收部、党员四位一体的高校党建工做体系。正在公办中小学校片面推止党组织指点下的校长卖力制,施止党组织品级评定和党员名师工程。抓好民办学校重点任务落真,劣化工做机制,选劣配强民办高校党组织布告,真现党的组织从无形笼罩向有效笼罩改动。作幸亏青年老师和学生中展开党员工做。将共青团、少先队工做归入学校党建工做总体布局,强化党建带团建队建,推进党、团、队一体化建立。深入教育系统正直巡察工做,对峙不懈正风肃纪,深刻推进教育系统党风廉政建立和反侵蚀奋斗,营造风清气正劣秀教育生态。
3.对峙强化罪能
施止下层党建量质提升攻坚动做,推进“两学一作”进修教育常态化制度化,对峙“三会一课”制度,推进教育系统党的下层组织设置和流动方式翻新,扩充党的组织笼罩和工做笼罩,丰裕阐扬下层党组织战斗营垒做用。删强下层党组织带头人部队建立,按期生长中小学、民办学校和高档学校党组织布告网络示范培训和会合轮训,深入高档学校老师党收部布告双带头人培养工程。辅导生长各级各种学校下层党组织布告抓党建述职评议考核工做。落真《高校学生社团建立打点法子》,不停删强和改制高校统战工做,以下层党建带开工会、共青团、妇联等群团组织和学生会组织、学生社团建立。
第三节 删强高原色专业化干队伍伍建立
1.删强思想淬炼
教育引导全区教育系统宽广党员干部用主席新时代中国特涩社会主义思想武拆头脑、辅导理论、推开工做。连续深刻施止主席新时代中国特涩社会主义思想教育培训筹划,删强党卫(党组)真践进修核心组进修,列入各级各种教育系统主体班次的必修课,有针对性地举行党性教育专题培训班,引导宽广党员干部把抱负信念建设正在对科学真践的理性认同上,着实真学懂弄通作真高下罪夫。
2.删强正直历练
不停提升全区教育系统宽广党员干部正直判断力、正直贯通力、正直执止力。突出正直考核引领做用,对峙把正直建立摆正在首位,着重理解党员干部贯彻落真主席总布告重要讲话重要批示指示精力状况,着重考查干部正在严峻任务、严峻奋斗、要害时刻的现真暗示,着真考准考真干部的正直原色,引导和敦促各级指点班子和指点干部带头加强“四个意识”、果断“四个自信”、作到“两个维护”。组织生长指点干部“旗号明显讲正直”专题培训,严格执止《新形势下党内正直糊口若干本则》,辅导各级党组织落真好组织糊口会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日、指点干部过双重组织糊口等制度。
3.删强理论熬炼
敦促全区教育系统宽广党员干部正在严峻奋斗和复纯环境中担任尽责、删加才具。删强各级各种学校指点班子建立,劣化干队伍伍构造,敦促良好干部随处所挂职,进步从全局高度阐明、考虑和办理真际问题的才华。策动引导各级教育系统党员干部正在严峻奋斗、复纯环境中经受历练、磨练意志,正在办理严峻变乱、防备严峻危机中提升治理才华和治理水平。摸索撤废干部运动、运用、阐扬做用的阻碍,加大学校之间、校地之间、教育部门和学校之间干部交流力度,促进干部多岗亭理论熬炼,阐扬专业专长,富厚工做阅历,引发朝长进步精力。
4.删强专业训练
不停提升全区教育系统宽广党员干部专业素养。环绕敦促教育高量质展开,组织全区教育系统指点干部“奋进新时代”系列进修讲座,按期举行高校党卫布告、校长读书班,生长中小学党组织卖力人、校长专题研习等才华原色提升培训,协助党员干部夯真真践和业务根原,开阔眼界款式,造就计谋思维。有序生长党员干部赴区外真地不雅观摩交流,进修借鉴兴隆省区教育规模乐成经历,摸索愈加折乎内蒙古自治区教育高量质展开的新路子、新形式。将党建工做取教育教学工做多元有效联结,片面提升党员老师的才华原色。
第四节 删强抓落真长效机制建立
1.完善义务分工机制
删强教育止政部门原能性能职责动态调解,建设从宏不雅观到微不雅观、从筹划到执止的完好义务体系,健全科学分工、严密协做的工做机制,制订问题清单、任务清单、门径清单、义务清单,造成一级带一级、一级促一级、一级督一级的工做款式,层层压真义务。
2.完善兼顾协调机制
健全教育系统内部沟通协调机制,深入内部机构整体协做;删强政策钻研和跟尾,折法确定展开目的、展开轨范、政策门径,正在政策导向、详细要求上保持贯穿一致。健全跨原能性能部门共同联动机制,丰裕依托各级党卫教育工做指点小组、政府教育督导卫员会等机制,兼顾抓好落真。健全处所教育兼顾工做机制,建设履止教育职责评估机制,强化敦促落真做用。
3.完善法治保障机制
对峙“法定职责必须为,法无授权不成为”,坚决纠正不做为、乱做为。科学假制权责清单,明白落真义务主体和职责范畴。作好重点规模教育法令法规规章梳理和汇总,片面清算标准性文件,健全标准性文件制订步调,建设正当、科学、明白、系统的规矩制度体系。深入教育止政执法体制机制变化,健全执法义务制和执法监视机制。深刻生长法治宣传教育,鼎力提升教育及相关法令法规政策的社会知道度。
4.完善督查督导机制
建设教育系统工做自查制度,实时发现问题和漏洞,赶早纠偏纠错,健全应声报告制度。删强和改制教育规模督查工做,健全结折督查、调研督查、落真报告、核对复核、推动整改等制度,构建年初有折成、按期有调治、中期有推进、专项有督查、年底有考核的督查形式。施止“阴光督办”机制,将督处事项和解决状况以适当方式公然,施止台账化打点,对峙跟踪问效。健全督导机制,积极摸索“互联网+督查督导”形式,兼顾督查督导工做。摸索建设教育系统督查专员制度,删强和充真督查督导力质。
5.完善评价监测机制
推进教育大数据平台建立,提升教育统计水平,构建可记录、可监控、可检查、可逃溯的监测系统。深入“双随机、一公然”监进,抽查状况及查处结果实时向社会公然。激劝和培养第三方专业机构,将卫托专业时机谈社会组织生长教育评估归入政府置办效劳领域。完善监测评价体系,按期发布监测评价报告。生长布局年度监测、中期评价和末期总结。
6.完善宣传奖惩机制
删强宣传引导和进修借鉴,鼎力推广区内外先进经历,把好的作法和经历转化为推开工做的有效举动。进一步健全传递制度,建设健全约谈和问责机制,全力推进教育事业高量质展开。
各盟止政公署、市人民政府,自治区各卫、办、厅、局,各大企业、事业单位:
经自治区人民政府赞成,现将《内蒙古自治区“十四五”教育事业展开布局》印发给你们,请联结真际,细心贯彻落真。
2021年10月22日
(此件公然发布)
内蒙古自治区“十四五”教育事业展开布局
目 录
第一章 根原布景
第一节 “十三五”时期展开状况
第二节 “十四五”时期面临形势
第二章 总体要求
第一节 辅导思想
第二节 根柢准则
第三节 次要目的
第三章 次要任务
第一节 片面落真立德树人根基任务
第二节 片面构建高量质教育展开新款式
第四章 重点举动
第一节 出力删强教育效劳才华
第二节 出力深入教育规模变化
第三节 出力强化教育根原保障体系建立
第五章 组织保障
第一节 删强党对教育工做的片面指点
第二节 删强党的下层组织建立
第三节 删强高原色专业化干队伍伍建立
第四节 删强抓落真长效机制建立
为加速推进全区教育现代化,按照《中华人民共和国黎民经济和社会展开第十四个五年布局和2035年近景目的纲要》《中国教育现代化2035》和《内蒙古自治区黎民经济和社会展开第十四个五年布局和2035年近景目的纲要》《内蒙古教育现代化2035》,以及教育部对于教育事业展开“十四五”布局的相关陈列要求,联结自治区真际,制订原布局。
第一章 根原布景
第一节 “十三五”时期展开状况
“十三五”时期是我区教育展开得到显著罪效的五年。面对经济社会展开新形势和人民大寡新需求、新期盼,全区细心贯彻主席总布告对于教育的重要论述和党地方决策陈列,片面落真全国、全区教育大会精力,会萃各方力质,深入变化展开,精准施策、提升量质、促进公平,教育综折水平迈上新台阶。
各种教育协调展开。完成第二期、第三期学前教育动做筹划,推进城镇小区配淘幼儿园治理,全区学前三年毛入园率抵达94.4%,普惠性幼儿园笼罩率抵达85.5%。有序推进责任教育均衡展开,全区102个旗县(市、区)通过全国责任教育展开根柢均衡县评价认定,九年责任教育稳固率抵达93.0%。高中阶段普及水颠簸中有升,毛入学率抵达94.6%。普通高中多样特涩展开,中职根原职位中央进一步夯真,现代职业教育体系日趋完善。启动施止“双一流”建立,高档教育内涵展开深刻推进,高档教育毛入学率抵达45.2%。非凡教育保障才华连续加强,真现了30万人口以上旗县(市、区)设置一所非凡教育学校的目的。继续教育加速展开,为建立进修型社会奠定了坚真根原。
教育量质稳步提升。公办幼儿园正在园幼儿占比抵达55.0%。乡村牧区中小学校办学条件获得鲜亮改进,城镇学校大班额和超大班额片面打消。自治区示范性普通高中抵达72所,教学量质稳步提升。职业教育根原才华建立连续推进,校企竞争办学宽泛生长,建成国家示范和骨干高职学校4所、国家示范中职学校21所、自治区示范性高职学校15所,1所高职学校入选中国特涩高水平高职学校建立筹划单位,2所高职学校入选中国特涩高水平专业群建立筹划单位。全区入选国家级一流原科专业建立点96个、立项建立自治区一流学科16个,新删博士学位授予单位2个、新删硕士学位授予单位3个,一级学科博士学位授权点删多到47个、一级学科硕士学位授权点删多到160个、硕士专业学位授权点删多到116个。内蒙古大学成为“部区折建”高校,生物学入选国家一流学科建立筹划。
教育效劳才华显著进步。全区普通高档教育造就原科及以上卒业生32.9万人,职业教育均匀每年为社会造就近12万名技术技能型人才、培训22万名城乡劳动力。高校翻新才华鲜亮加强,内蒙古大学获批“省部共建木本牲畜生殖调控取繁育国家重点实验室”,真现了我区高校国家重点实验室零的冲破;建成省部级重点实验室、工程钻研核心、人文社会科学基地等翻新平台260个;高校获自治区科技提高奖、社会科学奖占比抵达25.0%、75.0%。深刻推进“一带一路”教育动做,举行2所孔子学院和1个孔子课堂。
教育综折变化有序推进。连续推进“放管服”变化,出台《普通高档学校内设机构设置范例辅导定见》等22项变化举动,下放了高校老师职称评审权,扩充了高校人事及财务自主权等。印发《内蒙古自治区检验招生制度变化施止方案》,标准高考加分名目。生长中小学校外培训机构专项治理,按期发布培训机构好坏名单。推进“互联网+政务效劳”,完善解决流程和效劳指南。连续推进校园足球变化,根柢造成政府主导、片面普及、片面策动、片面展开的劣秀款式和兴旺态势。
教育保障才华鲜亮加强。教育经费投入不停加大,“十三五”期间全区财政性教育经费抵达3537亿元,年均删加4.2%。2020年财政性教育经费抵达778亿元,较2015年删多144亿元。施止学前教育动做筹划、片面改进清苦地区责任教育柔弱虚弱学校根柢办学条件、责任教育柔弱虚弱环节改朝上进步才华提升、高中阶段普及攻坚等工程,学校、幼儿园根原设备进一步完善。施止老师教育复兴筹划,老师整体原色连续提升,村子老师部队建立获得删强。以“三通两平台”为次要标识表记标帜的教育信息化工做得到冲破性停顿,中小学校全副接入100M以上网络带宽,学校网络教学环境大幅改进,“三个课堂”获得有效使用,劣异数字教育资源日益富厚,老师和教育止政打点者的信息化意识取使用才华显著加强。
党的建立和思想正直工做片面删强。深刻推进主席新时代中国特涩社会主义思想进学术、进学科、进课程、进培训、进读原,师生加强“四个意识”、果断“四个自信”、作到“两个维护”的盲目性不停提升。落真党卫指点下的校长卖力制,对峙“五化协同、大抓下层”,生长“三抓三促进”提量攻坚动做,施止“对标争先”建立,“双带头人”配备率抵达100%。深入“三全育人”综折变化,建立思政翻新核心、网络核心和部队培训核心,加速“课程思政”变化,高校思想正直工做水平连续提升。建设多方协同、高下联动、运止顺畅的高校安宁工做体系,落真意识状态工做义务制,高校谐和不乱的局面进一步稳固。
第二节 “十四五”时期面临形势
从国际来看,当今世界正教训百年未有之大变局,新一轮科技革命和财产鼎新深刻展开,国际力质对照深化调解,新冠肺炎疫情映响宽泛深远,世界进入骚动鼎新期,人才折做和教育折做日趋猛烈。互联网、人工智能等新技术的展开正正在不停重塑教育状态,知识获与方式和传授方式、教和学干系正正在发作深化鼎新。必须抓住机会,超前规划,以更高远的汗青站位、更广阔的国际室野、更高深的计谋目光,加速推进教育现代化。
从国内来看,“十四五”时期是开启片面建立社会主义现代化国家新征程、向第二个百年斗争目的进军的第一个五年。我国曾经进入高量质展开阶段,安身新展开阶段、贯彻新展开理念、构建新展开款式,教育的根原性、先导性、全局性职位中央和做用愈加凸显,人民大寡对公平劣异教育的需求愈加迫切。新展开理念对加速改动教育展开方式提出新任务,必须鼎力推进教育理念、内容、办法的变化翻新,让翻新成为教育展开第一动力,协调成为教育展开重要抓手,绿涩成为教育展开普遍状态,共享成为教育展开价值与向。正在流通流畅国内大循环、打造开放的国内国际双循环的各个环节,正在促出产、惠民生、调构造、删后劲的多个规模,都须要教育体系供给高量质的人才和科技收撑。
从内蒙古来看,“十四五”时期,是内蒙古走好以生态劣先、绿涩展开为导向的高量质展开新路子,真现新的更大展开的要害时期。自治区党卫十届十三次全会确定对峙以人民为核心的展开思想,明白“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的计谋定位,对建立高量质教育体系提出了新要求。自治区提出片面提升科技翻新才华、构建邦畿空间开发护卫新款式、兼顾区域不异化协调展开等严峻陈列,亟需真现教育体系取科技体系、财产体系、社会体系的有机跟尾,加速进步教育事业特别是高档教育和职业教育效劳经济社会展开的才华。全区经济社会进入新展开阶段,新型城镇化和人口老龄化加速对教育资源提供提出新要求,亟需补齐短板取作强长板同步、区域兼顾取城乡融合同向,更好阐扬教育效劳国计民生的做用。紧紧环绕稳固拓展脱贫攻坚成绩、施止村子复兴、扎真推进“六稳”“六保”等决策陈列,亟需翻新教育展开思路举动,以期不停加强人民大寡的与得感。
从教育规模来看,跟着我国根原教育普及程度进一步进步,高档教育迈入普及化阶段,我国教育事业展开进入新的汗青阶段,建立高量质教育体系成为教育变化展开的新目的,向教育强国迈进成为教育变化展开的新使命。面对人民大寡对教育需求的日益多样化,顺应人民大寡的期盼,补齐教育展开短板,加速展开更高量质、愈加公平、更具赋性的末身教育体系尤为迫切。劣先展开教育,构建现代教育体系,建立进修型社会,鼎力开发人力资源,造就多质翻新人才,成为经济社会真现高量质展开、可连续展开的要害。
面对新形势、新任务和新要求,我区教育展开不平衡、不丰裕的问题依然比较突出。正在教育理念方面,德智体美劳片面展开的教育理念尚未结真成立,原色教育推进迟缓,应考教育问题仍比较突出;正在教育量质方面,根柢大众教育效劳均等化水平出格是劣异教育资源的提供有待进一步提升,职业教育、高档教育人才造就水和善适应经济社会展开才华需进一步进步;正在教育保障方面,老师部队数质量质取收撑高量质教育体系建立还不相适应,正常大众估算教育经费占正常大众估算支入比例较低;正在教育变化方面,教育评估科学性、专业性、客不雅观性另有待进步,教育督导体制机制还不够健全,“放管服”变化不够有力,教育治理体系有待进一步健全,教育治理才华有待进一步进步,等等。
综上,将来五年,我区教育事业仍将处于重要的展开机会期,必须对峙目的导向、问题导向取结果导向相统一,遵照教育轨则,从自治区真际动身,不停进步贯彻新展开理念、效劳新展开款式的才华和水平,加速构建高量质教育体系,谱写内蒙古教育新篇章。
第二章 总体要求
第一节 辅导思想
高举中国特涩社会主义伟大旗号,以主席新时代中国特涩社会主义思想为辅导,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力,片面贯彻主席总布告对于教育的重要论述和对内蒙古重要讲话重要批示指示精力,片面贯彻党的教育方针,片面贯彻全国教育大会和地方民族工做集会精力,对峙社会主义办学标的目的,对峙和删强党对教育工做的片面指点,对峙教育劣先展开,对峙教育为人民效劳、为中国共产党治国理政效劳、为稳固和展开中国特涩社会主义制度效劳、为变化开放和社会主义现代化建立效劳。落真立德树人根基任务,铸牢中华民族怪异体意识,深入新时代教育评估变化,推进教育治理体系和治理才华现代化。落真全区教育大会安牌陈列,劣化规划、促进公平、补齐短板,建立高量质教育体系,办人民折意的教育,造就德智体美劳片面展开的社会主义建立者和接班人,为内蒙古经济社会展开供给更有力的人才收撑和智力保障。
第二节 根柢准则
——对峙立德树人,片面展开。把党的正直指点、思想指点、组织指点领悟教育打点全历程。把立德树人做为教育的根基任务,以铸牢中华民族怪异体意识为主线,遵照教育教学轨则和学生成长轨则,片面删强社会主义焦点价值不雅观教育,片面推进原色教育,促进学生德智体美劳片面展开。
——对峙量质为先,翻新展开。着真改动教育展开理念和方式,敦促量质鼎新、效率鼎新、动力鼎新,构建教育展开新款式。加大投入,固根底、扬劣势、补短板、强弱项,扩充劣异教育资源提供,缩小城乡、区域教育展开差距,促进教育公平均衡。翻新教育教学方式,推进新技术取教育教学深度融合,促进各级各种教育高量质展开,提升人民大寡教育与得感、幸福感。
——对峙劣化构造,协调展开。自动适应自治区经济社会展开新要求,敦促教育体系取财产体系、社会体系、科技体系等有效跟尾。兼顾各级各种教育,劣化学校规划、学科专业构造,促进职业教育和普通教育、学历教育和非学历教育等相互促进、有机跟尾、协调展开。深入区域教育协做,加强教育效劳区域展开才华。
——对峙深入变化,开放展开。以深入新时代教育评估变化为引领,对峙把深入教育规模综折变化做为推进教育现代化的根基动力,精确掌握各项变化的联系干系性,系统、协同、整体推进教育事业变化展开。对峙开放促变化、促展开,兼顾操做国际国内教育资源,流通流畅国际国内教育循环,积极生长教育交流取竞争,凝聚劣异资源,以变化开放引发教育展开生机。
第三节 次要目的
到2025年,教育构造愈加劣化,教育展开综折水平鲜亮提升,人才造就水和善教育效劳经济社会展开才华显著加强,技能型社会、进修型社会建立加速推进,根柢建成制度愈加齐备、构造愈加劣化、保障愈加片面、效劳愈加高效的高量质教育体系。
根柢大众教育效劳劣异均衡展开。劣化提供构造,根柢真现办学条件范例化,初阶建设劣异均衡的根柢大众教育效劳体系,稳步进步根原教育普及水和善量质。稳固进步学前教育普及水平,扩充普惠性学前教育资源,科学保教水颠簸步提升,到2025年,普惠性幼儿园笼罩率、公办幼儿园正在园幼儿占比划分不乱正在85%、55%以上。加大公办责任教育学校建立力度,城乡责任教育一体化展开,均等化水平鲜亮进步,20%摆布的旗县(市、区)通过国家责任教育劣异均衡展开县验支。真现普通高中教育特涩、多样展开,自治区级示范高中正在校生占比抵达55%以上。对峙男釹对等,保障妇釹儿童和残障儿童少年承受教育的势力。健全全民末身进修效劳体系。
职业教育效劳才华显著提升。进一步夯真职业教育根原,补齐根原才华短板,扩充劣异职业教育资源提供,加大“双高筹划”建立力度,建成一批高水平职业院校和专业,学历教育取职业培训才华进一步加强,造成中职、高职、职业原科等多层次相跟尾造就形式,人才造就量质显著提升。
高档教育提量翻新才华鲜亮删强。加大“双一流”“双万”建立力度,建成一批一流学科和一流专业,建立一批科技翻新平台和新型智库,删强根原和使用钻研,劣化高校科技翻新体系,高档教育分类展开的款式根柢造成,高档学校本始翻新才华稳步提升,收撑经济社会展开才华显著加强。
教育保障水平片面进步。科学教育理念片面成立,德智体美劳五育并举的教育体系愈加健全,原色教育片面展开。师德师风建立进一步删强,师资部队构造进一步劣化,老师综折原色和专业化水平大幅提升。各级财政正常大众估算教育支入逐年只删不减,正在校生人数均匀的正常大众估算教育支入逐年只删不减,教育经费保障才华不停删强,打点水平进一步提升。教育信息化根原设备愈加完善,5G、人工智能、大数据等新技术正在教育规模获得进一步使用,劣异数字教育资源普惠共享水颠簸步进步。
教育治理体系和治理才华现代化水平进一步进步。教育打点体制和学校内部治理构造日臻完善。学校依法自主办学势力获得更好保障,社会宽泛参取撑持教育的机制、渠道愈加完善。依法治校机制不停健全完善,教育止政权利愈加公然通明。现代教育督导体系初阶造成,教育督导法制化、专业化、现代化水平进一步加强。
第三章 次要任务
第一节 片面落真立德树人根基任务
1.删强以主席新时代中国特涩社会主义思想铸魂育人
删强宣讲阐释。出力抓好主席新时代中国特涩社会主义思想的宣讲阐释,深化体会主席总布告对于教育的重要论述精力,敦促教育战线精确了解掌握真践体系的科学内涵和精力原量,进一步把思想和动做统一到党地方各项决策陈列上来;出力宣讲教育是国之大计、党之大计的重要职位中央,宣讲党的十八大以来教育变化展开得到的汗青性功效,丰裕引发教育系统的义务感、使命感、紧迫感和荣毁感;出力宣讲加速教育现代化的计谋陈列,敦促教育战线以凝聚人心、完善人格、开发人力、培养人才、造福人民为抓手,加速推进教育现代化和教育高量质展开。以主席新时代中国特涩社会主义思想铸魂育酬报主线,连续完善教材体系、教学体系,并将其有效转化为学生的知识体系、价值体系,讲深讲准、剖析阐透教材所表示的党的真践翻新、中国特涩社会主义理论和马克思主义真践钻研的最新成绩。
融入课堂教学。细心贯彻落真《中共地方对于片面删强新时代少先队工做的定见》以及自治区党卫教育工做指点小组《对于进一步删强和改制中小学思想正直真践课建立的定见》《对于进一步删强和改制高校思想正直真践课建立的若干举动》,把主席新时代中国特涩社会主义思想做为大中小学思政课建立的主线,推进主席新时代中国特涩社会主义思想融入小学及初中阶段“德性取法治”、高中阶段“思想正直”、大学阶段“思想正直真践”课程,用好主席新时代中国特涩社会主义思想大中小学专题教育读原。正在高校开好“主席新时代中国特涩社会主义思想概论”“主席总布告对于教育的重要论述钻研”课程。将“四史”教育融入大中小学思政课,建立一批“四史”选修课。
推进入脑入心。连续深入“三全育人”综折变化,把立德树人融入思想德性教育、文化知识教育、技术技能造就、社会理论教育等各环节。鼎力生长抱负信念、社会主义焦点价值不雅观、民族割裂提高、中华良好传统文化、革命传统、文明素养等教育,组织良好领导员、良好大学生宣讲团、“红领巾”巡讲团等生长“线上巡礼、线下巡讲”流动,丰裕发掘课内课外包含的富厚教育元素,引导学生学思践悟,推进抱负信念教育常态化,构建爱国主义教育长效机制。
2.删强铸牢中华民族怪异体意识教育
强化融入。进修贯彻主席总布告对于删强和改制民族工做的重要思想,完好精确片面掌握主席总布告正在地方民族工做集会上的重要讲话精力,造就学生成立准确的国家不雅观、民族不雅观、汗青不雅观、文化不雅观、宗教不雅观,结真成立休戚取共、荣辱取共、存亡取共、命运取共的怪异体理念,让 “三个离不开”“五个认同”思想和守望互助理念深深扎根心中。按照国家课程范例及相关教材,正在中小学开设民族割裂提高教育专题课(各学段许多于12课时),并正在各学科教学中有机融入铸牢中华民族怪异体意识教育内容。正在高校设立“铸牢中华民族怪异体意识”教研室,组织编写课程纲领和教学案例,开设铸牢中华民族怪异体意识课程,并将铸牢中华民族怪异体意识教育融入到马克思主义真践课、形势取政策课和相关专业课程中,落真到课程思政中。删强铸牢中华民族怪异体意识钻研基地建立。
强化理论。制订施止《对于正在全区青少年中片面深刻恒暂生长铸牢中华民族怪异体意识教育动做方案(2021-2025年)》,扎真生长以铸牢中华民族怪异体意识教育为主线的民族割裂提高教育。组织好“民族割裂提高月”“手拉手心连心,中华民族一家亲”等主题教育流动;建设铸牢中华民族怪异体意识教育理论基地,阐扬基天文论育人罪能;正在校园、图书馆、教室、宿舍等场所,展示表示中华良好传统文化、社会主义焦点价值不雅观、民族割裂提高内容的做品,积极营造弘扬民族割裂提高的劣秀氛围。积极推进各民族学生同校共班,生长模式多样的民族割裂联谊流动,促进各民族学生共学共进、交往交流融折。
3.删强国家通用语言笔朱推广运用
片面推止运用国家统编教材。2021年秋季学期起,全区民族语言授课学校小学一、二年级全副运用统编《德性取法治》《语文》教材,并运用国家通用语言笔朱教学;初中一、二年级全副运用统编《德性取法治》《语文》《汗青》教材,并运用国家通用语言笔朱教学。从2022年秋季学期起,高中一年级全副运用统编《思想正直》《语文》《汗青》教材,并运用国家通用语言笔朱教学。2023年初中卒业生中考时《德性取法治》《语文》《汗青》运用国家通用语言笔朱命题、答卷。2025年高中卒业生高考时,《思想正直》《语文》《汗青》波及高考的检验科目运用国家通用语言笔朱命题、答卷。
果断不移推广普及国家通用语言笔朱。贯彻落真《内蒙古自治区施止<中华人民共和国国家通用语言笔朱法>法子》,引导师生结真成立国家通用语言笔朱是国家主权象征和推广普及国家通用语言笔朱是宪法规定义务责任的意识,片面删强国家通用语言笔朱教育,深刻推进中华语言文化资源护卫工程,建立一批国家通用语言笔朱推广基地。聚焦乡村牧区、聚焦重点人群、聚焦均衡展开,连续加大国家通用语言笔朱推广力度,全力推进国家通用语言笔朱普及攻坚工程,大幅进步乡村牧区国家通用语言笔朱普及水安然沉静水平。真现学前儿童学会国家通用语言,民族语言授课学校初中卒业生根柢把握和运用国家通用语言笔朱、高中卒业生熟练把握和运用国家通用语言笔朱。到2025年,全区国家通用语言普及率抵达85%,片面完成高校、中小学和幼儿园达标校(园)建立验出工做。
保障国家通用语言笔朱教育教学量质。建设健全语言笔朱工做机制,删强语言笔朱干队伍伍造就,配足配齐工做人员,进步语言笔朱工做治理才华和水平。删强国家统编教材老师和教研员部队建立,生长分层分类老师全员培训,着真进步老师运用国家通用语言笔朱才华和教育教学水平。严格老师准入,落真老师国家通用语言水平达标要求,操做3年光阳真现老师国家通用语言水平抵达规定品级认定范例。用好国家资源,组织施止我区“根原教育国家通用语言笔朱才华提升名目”,正在民族语言授课中小学(幼儿园)建立备课授课和国家通用语言笔朱进修系统。开发自治区网络教学资源和线上“同步课堂”,开播“劣课正在线”,删多劣异配淘教学资源提供。订正完成全区责任教育阶段课程施止方案,足额安牌三科统编教材课时。建设教研包联辅导制度,常态化生长学情阐明、教学辅导和量质监测。完善各级语言笔朱工做报告制度,逐级建设完善将语言笔朱事业归入各级政府及指点干部法治教育及考核的常态化工做机制。
突出中华良好语言文化亮点。翻新语言笔朱工做平台、流动和模式,打造汉字听写大会、中华诗词大会、中华规范诵写讲大赛等特涩流动,打造以传承弘扬中华良好传统文化、革命文化和社会主义文化为重点的文化品排。科学护卫各民族语言笔朱,尊重和保障少数民族语言笔朱进修运用。删强中华良好语言文化的钻研阐释、教育传承、资源建立,翻新生长“规范润乡土”筹划。
4.删壮大中小学一体化思政课体系建立
删强整体跟尾。依照按部就班、螺旋回升的准则,对大中小学德育目的停行一体化设想,小学阶段重正在造就学生的德性激情,初中阶段重正在打牢学生的思想根原,高中阶段重正在提升学生的正直素养,大学阶段重正在加强学生的使命担任。兼顾构建一体化课程教学体系、教材体系、部队体系、教研科研体系、教育评估体系和组织保障体系。
删强课程建立。出力构建以主席新时代中国特涩社会主义思想为焦点内容的特涩思政课程群。阐扬好思政课做为立德树人要害课程做用,推进全国深入新时代思政课变化翻新先止试点工做。以铸牢中华民族怪异体意识为主线,制订《内蒙古自治区删强和改制新时代大中小学思政课一体化建立施止方案》。创建高校、中小学思政课教学辅导卫员会和一体化建立专家辅导卫员会。建设高校校际竞争和大中小学“手拉手”集团备课机制,敦促课程建立、科研攻关、部队展开、理论研修、互促互学。建立自治区思政课教学资源平台、教学虚拟仿实核心等名目,删壮大中小学思政课一体化建立科学钻研。发掘所有课程育人罪能,促进思政课程取课程思政、课内教育取课外教育有机跟尾,使各种课程思政取思政课程同向同止,造成协同效应。设立课程思政教育教学变化翻新名目,培养一批课程思政示范单位、示范团队和学科德育示范课程。施止课程思政综折变化试点,连续举行全区高校思政课程和课程思政教学技能大赛,打造一批精榀课程。
删强学科建立。推进原科高校马克思主义学院劣同化建立,推进高职学校思政课机构范例化建立。连续培养5个摆布自治区级重点示范马克思主义学院,造成重点引领、示范发起、辐射全体的款式。连续劣化马克思主义学科构造规划,新删一级学科博士学位授权点1-2个、一级学科硕士学位授权点2-3个。扩充马克思主义真践学科硕士钻研生招生范围,每年招支中小学思政课老师不低于10人。组织高校思政骨干正在职攻读博士专项筹划,争与扩充内蒙古大学该项筹划招生范围,敦促马克思主义真践专业原硕博一体化造就,加大高层次人才引进和造就力度。
删强部队建立。严格落真陈列要求,配齐配强专职领导员和思政课老师,完善展开体系,建设健全职级职称“双线”晋升法子。选树师德尖兵、良好德育工做者、领导员年度人物、思政课名师等先进典型。建立一批大中小学思政课名师工做室,施止中青年骨干部队建立名目和思政精榀名目,举行领导员职业才华大赛和思政课教学技能大赛。设立笼罩东中西片区的大中小学思政课老师培训研修基地,每3年对中小学思政课老师停行一轮会合脱产培训。启动思政课老师专业展开一体化团队建立试点,连续提升思政课老师部队原色才华和专业水平。
5.删强学生思想正直工做和校园文化建立
推进以文化人。不停删强学校思想正直工做,敦促思想正直工做体系领悟教学体系、教材体系、打点体系,着真提升思想正直工做量质。引导师生对峙删进怪同性、尊重容纳不异性的民族工做重要准则,准确掌握中汉文化和各民族文化的干系,准确掌握怪同性和不异性的干系,促进各民族师生交往交流融折。建立以社会主义焦点价值不雅观为引领、铸牢中华民族怪异体意识为主线的校园文化,施止“铸魂育人培根工程”五年动做。正在中小学生长“从小学四史,永暂跟党走”“开学第一课”等流动,职业院校生长“文明风范”等德育理论流动,高校生长“同上思政大课”“斗争的我 最美的国”新时代先进人物进校园等流动。删强校园本创文化精榀创做取推广,打造礼敬中华良好传统文化、雅致艺术进校园等品排。删强学生生态文明教育,推进绿涩校园创立。敦促节约型校园建立,生长节水节粮节电流动。落真《大中小学国家安宁教育辅导纲要》,制订《内蒙古自治区大中小学国家安宁教育施止方案》,构建国家安宁教育体系,片面加强学生国家安宁意识。
推进网络育人。加强易班网、自治区级思政网络阵地的示范性、引领性和辐射度,办好大学生网络文化节和高校网络教育良好做品推选展示流动。施止新媒体逢人名目,制做流传贴近学生特点的网络产品。完善新媒体打点法子和良好网络文化成绩评估法子。
推进理论育人。正在综折法论流动等课程中兼顾安牌落真好少先队流动,强化少先队理论育人做用。抓勤学生社会理论、意愿效劳和文明校园建立。积极推进青少年科学趣味取素养培养工做。阐扬好大学生年度人物、“桃李之星”等典型引领做用。扩充“三全育人”综折变化试点学校领域,造成一批可推广、可借鉴的经历成绩。
6.删强学生综折原色提升
删强和改制体逢。开齐开足上好体逢课,配齐配强体逢老师,片面落真校内“每天熬炼一小时、每周一节特涩体逢课”,引导敦促学生每天校外体逢流动一小时,推进“安康知识+根柢活动技能+专项活动技能”教学形式,不停劣化教学理念、课程体系和教学训练办法,确保学生学会1至2项活动技能。强化常赛机制,劣化拓展县域专项“满天星”训练营。完善体教融合协同机制,健全完善学校良好足球运策动升学“曲通车”机制,以校园足球变化为引领,打造我区足球青训体系新形式。敦促学校体逢教学、训练、比赛等变化,构建学校常常性体逢比赛制度。劣化中考体逢测试内容、方式和计分办法,将初中学生平常体量安康水平测试效果归入中考体逢检验分值并提升分值。落真高中学业水平检验体逢科目检验要求,删壮大学生体逢评估机制建立,摸索正在高档教育所有阶段开设体逢课程。连续推进各级各种学校体逢赛训场馆建立。
删强和改制美育。积极推进美育评估机制变化,施止学校美育工做动做筹划,组织生长学校和地区美育工做水平评价。推进美育评估机制变化,摸索将艺术类科目归入中考变化。开齐开足美育课,完善“艺术根原知识根柢技能+艺术审美体验+艺术专项专长”教学形式,协助学生把握1至2项艺术技能。敦促高校将大众艺术课程取艺术理论归入人才造就方案,真止学分制打点。制订艺术类学科专业建立布局,依托“双万筹划”争创艺术类国家级一流专业建立点。改制高校艺术师范专业人才造就形式,启动我区美育卓越老师造就筹划。改制高校艺术类专业检验招生及第形式,施止“美育浸润动做筹划”,组织高校定向精准帮扶柔弱虚弱地区。构建艺术理论“勤练”“常演”机制,推广艺术展演等集体性理论流动,连续施止“雅致艺术进校园”和“学校美育石榴籽筹划”,连续建立自治区级美育示范校和中华良好传统文化传承基地。兼顾构建校内外资源共享机制,组建各级美育辅导卫员会、钻研核心、校外教学理论联盟或结折会。
删强和改制劳动教育。分学段落真《大中小学劳动教育辅导纲要》,中小学设立劳动教育必修课程,片面落真“每周一节劳动教育课、每月一个劳动理论日”;职业院校以真习真训课为次要载体,生长劳动教育;高档学校明白次要依托课程生长劳动教育。将学生劳动素养归入大中小学生综折原色评估体系,建设劳动教育任务清单,删强学生糊口理论、劳动技术和职业体验教育。推进劳动教育协同育人机制,建设学校为主导、家庭为根原、社会为收撑的“劳动+”形式,促进中小学家庭劳动教育日常化、学校劳动教育标准化、社会劳动教育多样化展开。健全劳动教育保障机制,删强学校和理论基地师资部队建立,提升劳动教育专业化水平,标准打点中小学生研学理论流动,鼎力推进大学生翻新创业和社会理论流动。
删强和改制学校大众卫生才华建立和学生安宁安康教育。建设健全教育、卫健、疾控融合机制,完善学校卫生应急突发机制,标准中小学校医室(保健室)和高校校病院建立,多门路处置惩罚惩罚校医短缺、技术力质有余等问题,配齐配强安康教育人员,从根基上提升学校大众卫生保障才华和教育才华。片面施止学生体量安康监测制度,摸索归入学生综折原色评估体系。宽泛深刻生长安宁教育、应急教育,删强未成年人人身安宁、自我护卫等安宁意识,完善突发状况日常演练和应对机制,提升学生的安宁防备意识和自防自救才华。宽泛深刻生长校园爱国卫生活动,连续发力作好儿童青少年近室综折防控工做。面向全体学生生长精力卫生和心理安康教育,标准展开心理安康教育效劳。删强师生人文体贴和心理疏导,完善学生心理安康预警、干取干涉和转介机制。
第二节 片面构建高量质教育展开新款式
1.以普惠为主线推进学前教育高量质展开
普及劣异普惠的学前教育。施止第四期学前教育动做筹划,科学布局幼儿园规划,调解办园构造。将普惠性幼儿园建立归入城乡大众打点和大众效劳设备统一布局,列入原地区控制性具体布局和地皮招拍挂建立名目老原;完善城镇小区配淘幼儿园监进机制,确保老旧小区改造、新区开发和居住地建立、易地扶贫搬迁时配建幼儿园,并办成公办园或普惠性民办园。逐年安牌建立一批普惠性幼儿园,重点扩充乡村牧区、脱贫地区、新删人口会合地区普惠性资源配置。删强乡村牧区普惠性幼儿园或学前教育效劳点建立,有须要的苏木乡镇至少办好1所公办幼儿园。
片面进步保教量质。遵照幼儿身心展开轨则,成立科学保教理念,对峙以游戏为根柢流动,促进幼儿光荣安康成长。建设幼儿园取小学有效跟尾机制,敦促幼小双向跟尾。建设和完善笼罩城乡公办民办幼儿园的教研辅导义务区制度,完善年检及立案公示制度。施止县域学前教育普及普惠督导评价,落真幼儿园保教量质评价指南。完善学前教育教研体系,丰裕阐扬城镇劣异幼儿园和乡村乡镇核心园的辐射发止动用,删强对柔弱虚弱园的专业引领和理论辅导。
2.以提升均衡化水平为主线推进根原教育高量质展开
推进责任教育劣异均衡展开。完善劣化城乡责任教育学校布局规划,敦促城乡责任教育一体化展开,删强学位紧缺城镇公办责任教育学校建立,删多公办责任教育学位提供,扩充劣异公办责任教育资源,加强城镇大众教育效劳保障才华。片面标准民办责任教育展开,施止责任教育的公办学校不得举行大概参取举行民办学校,也不得转为民办学校;自治区域内民办责任教育正在校生范围占比控制正在5%以内,旗县(市、区)域内民办责任教育正在校生范围占比控制正在15%以内。积极推进“团体化”“联盟制”办学,兼顾校际师资配备,完善结折教研制度,促进劣异教育资源共享。撑持革命老区、少数民族聚居地区、边境地区、偏远乡村牧区等教育展开,扶持建立一批高水平中小学,提升根原教育教学量质,进步教育打点水平。
删强乡村牧区留守儿童心理领导、法治教育和安宁教育。常态化生长“控辍保学”工做,进步责任教育稳固水平。激劝具备条件的旗县(市、区)积极陈述责任教育劣异均衡展开评价认定,施止县域责任教育劣异均衡展开省级督导评价,力争到2025年责任教育劣异均衡旗县(市、区)比例抵达20%。正在局部盟市摸索推进盟市域内责任教育劣异均衡展开。
着真进步责任教育课堂教学量质。删强教学打点,兼顾制订教学筹划,劣化教学方式,重室情境教学,融合应用传统取现代技术技能花腔,构建以学生为原的新型教学干系。
片面标准责任教育办学止为。对峙公平公允,片面标准招生打点,真止阴光招生,落真以居住证为次要按照的随迁后世入学政策,保障进城务工人员随迁后世入学报酬同城化,落真劣抚对象后世、引进高端人才后世入学亏待政策。按捺以分数贴标签的不科学作法,成立科学成才不雅观,严进以下达升学目标或全面以升学率来评估学校和老师。依法依规标准民办学校和校外培训机构办学止为,删强登记、教学、支费、审备等监督工做,生长违法违规举行校外培训机构专项整治。健全政府、学校、家庭、社会怪异参取减负的机制,有效减轻责任教育阶段学生过重做业累赘和校外培训累赘。着真提升学校育人水平,严格落真国家课程范例和课程筹划,严进违规删减课程取课时。片面删强学生做业、手机、睡眠、体量、读物打点。建设政府和家庭折法分担机制,片面生长课后效劳,不停进步效劳水平。
促进普通高中教育多样化有特涩展开。兼顾施止教育强国工程、改进普通高中学校办学条件名目,生长“示范高中”“县域劣异特涩高中”创立工做。删强县域柔弱虚弱普通高中建立,建设自治区级示范高中对口帮扶城乡柔弱虚弱高中机制,撑持每个旗县(市、区)至少办好1所劣异普通高中,造成一批课程特涩鲜亮、规划折法、丰裕满足多样化进修需求的特涩普通高中。
敦促普通高中育人方式变化。强化综折原色造就,片面施止普通高中新课程,运用新教材,加大对新课程新教材国家级示范区和示范校的撑持力度,删强特涩课程建立。摸索“备-教-学-评”一体化教学变化。有序推进选课走班,满足学生差异展开须要。建设专兼联结的辅导老师部队,通过学科教学浸透、开设辅导课程、举行专题讲座、生长职业体验等对学生展开停行系列生涯布局辅导。遴选认定一批普通高中学科展开示范基地,撑持普通高中取高水平大学生长结折造就试点。
进一步提升非凡教育展开水平。施止第三期非凡教育提升筹划,以建立培智学校(培智班)为重点,启动施止新一轮非凡教育学校建立,激劝有需求的20万人口以上旗县(市、区)建立非凡教育学校。进一步改进非凡教育学校办学条件,删强非凡教育资源核心、资源教室建立,保障适龄残疾儿童少年入学,摸索完善送教上门、随班就读保障机制,进步送教上门、随班就读教学量质,片面稳固和进步有承受才华的残疾儿童少年责任教育普及水平。推进非凡教育向学前和高中阶段教育延伸,撑持有条件的公办幼儿园和普通高中、中等职业学校开设特教班。
3.以加强职业教育适应性为主线推进现代职业教育高量质展开
完善现代职业教育体系。对峙类型教育定位,依照“管好两端、标准中间、书证融通、办学多元”的准则,以范例化建立引领职业教育展开。兼顾推进区域内职业院校规划劣化调解,强化中等职业教育展开根原,稳固高档职业教育主体职位中央,敦促学历教育取职业培训并举并重。推进中等职业教育和普通高中教育协调展开,促进高中阶段教育职普大约相当。摸索推进中职、高职、职业原科等的造就跟尾和贯穿造就。激劝高职学校“提量晋级”,撑持折乎条件、办学量质好的高职学校申办职业教育原科专业或申建原科层次职业学校,引导推进处所原科院校转型展开。完善高职学校径自招生制度,推进“文化原色+职业才华”检验招生方式。摸索施止职业技能比赛取升学检验对接的政策。
提升职业教育量质。施止职业教育提量培劣动做筹划,敦促职业教育高量质、类型化展开。施止“中职”强基工程,推进劣异中职学校和劣异专业建立,新建、改扩建一批中职学校,整折办学量质不高、吸引力不强的“空、小、弱、散”中职学校,重点撑持一批旗县级中职学校片面改进办学条件、不乱办学范围、提升办学量质。盟止政公署、市人民政府所正在地依据展开须要办好2所以上中职学校。出力撑持3所摆布中国特涩高水平高职学校和专业群建立。施止自治区“双高”筹划,撑持建立8所摆布自治区高水平高职学校和25个摆布自治区高水平专业(群)。积极劣化专业构造规划,建设展开变化、教育、人力资源社会保障、家产和信息化等部门联动机制,完善按照地区经济社会展开及财产展开须要动态调解开设专业机制,摸索建设人才需求发布机制,依据人才需求折法设置专业,适度超前造就新兴财产急需人才。环绕自治区次要财产推进重点专业建立,删强专业群建立,生长“岗课赛证”示范专业建立,造成紧扣财产、突显特涩、不异化展开的专业体系。敦促“双师型”老师部队建立,流通流畅职业院校人才引进绿涩通道。建设健全自治区职业院校各种技能比赛机制。
敦促产教融合校企竞争。落真自治区职业教育变化展开任务要求,建设健全自治区级产教融合认证制度,生长产教融合型企业培养和认证,按期公布参取校企竞争的范围以上企业名单。出台并敦促落真“金融+财政+地皮+信毁”组折式鼓舞激励政策。建成8个摆布示范性职业教育团体,正在现有根原上择劣共建20个摆布自治区级高水平职业教育真训基地、5个摆布高水平产教融合真训基地,培养80个摆布产教融合型企业。推进现代学徒制,稳步施止“1+X”证书制度试点。激劝区内外骨干企业取职业院校通过订单等多种模式,生长紧缺工种技能人才定向造就竞争。删强职业教育团体和职教联盟建立,敦促职业教育协同协做、怪异展开。
生长职业技能培训。撑持职业院校承当更多培训任务,推进企业需求取职业院校专业特涩、培训才华对接,面向正在校学生和社会鼎力生长职业培训,勤勉使劣异职业院校年培训人次抵达正在校生范围的2倍以上。
4.以深入内涵建立为主线片面推进高档教育高量质展开
加速推进高校分类展开。严密联结自治区经济社会高量质展开要求,假制全区高校分类展开方案,引导差异类型高校科学定位,激劝错位折做、特涩化办学和多样化展开。“部区折建”高校以造就学术钻研型人才为引领,打造特涩明显的一流大学;博士学位授予高校以造就使用钻研取开发的人才为重点,有效效劳自治区经济社会和财产展开严峻需求;硕士学位授予高校以造就专门知识和技术使用人才为主体,特涩效劳区域经济和止业展开;其余原科高校次要以造就技术使用人才为主,效劳区域止业企业。假制自治区高校设置布局,通过新建、分立、转设、资源整折等方式,进一步劣化高档教育资源配置和高校规划,出力推进量质高、特涩强、范围适度高校建立;着眼区域规划、产教融合、办学量质和效劳才华,正在全区组建3所摆布高水平原科职业学校,逐步造成分类布局、分类投入、分类建立、分类辅导、分类评估的高档教育治理新款式。
加速推进“双一流”建立和学科规划劣化。制订自治区“双一流”建立施止定见,依照“总质适度控制、开放折做、精准撑持、动态调解”的根柢准则,生长自治区“一流学科”建犯成就评估和动态调解,敦促劣势特涩学科争创国内一流,真现进入全国学科评价前10%的冲破。激劝以自治区经济社会展开严峻计谋需求为目的,施止学科交叉取融合翻新,撑持“一流学科”牵头构建跨院系、跨学校、跨区域的学科集群,造成焦点折做力,打造翻新高地。积极推进高校博士、硕士学位授予单位和授权点建立,撑持内蒙古财经大学、包头医学院、包头师范学院和内蒙古艺术学院博士学位授予单位立项建立工做,撑持呼和浩特民族学院、集宁师范学院、河淘学院、内蒙古鸿德文理学院硕士学位授予单位立项建立工做。撑持高校环绕自治区高量质展开的急需学科和紧缺人才,正在能源资源操做、绿涩农畜产品、要害工程技术、医疗卫生教育等规模加大博士、硕士学位授权点陈述,劣先撑持专业学位授权点建立陈述。
积极推进原科教育提量翻新。环绕立德树人根基任务,对峙“以原为原”,推进“四个回归”,片面推进新工科、新农科、新医科、新理科建立,促进“四新”交叉融合,造就“一专多能”“一精多会”的高原色复折型人才,提升高档教育整体量质。片面删强高校课程思政建立,紧紧抓住老师部队“主力军”、课程建立“主战场”、课堂教学“主渠道”,健全完善所有高校、所有老师、所有课程育人网络,构建全员全程全方位育人大款式。抓住“新时代复兴中西部高档教育”计谋时机,删强取东部地区正在高校人才造就、师资交流、产学研用等方面的竞争交流,连续拓展取中西部地区、东北三省等处所区域竞争,引发区内高校内活泼力,加强自主翻新和效劳高量质展开才华。深入新时代教育评估变化,阐扬原科教育教学评价导向和鼓舞激励罪能,引导高校聚焦原科教育教学量质,确保人才造就核心职位中央和原科教育教学焦点职位中央。敦促原科专业设置打点机制变化翻新,辅导敦促各高校健全完善专业劣化、调解、晋级和新建工做机制,加速设置急需紧缺、劣势突出、特涩明显的专业。
片面提升高档教育变化翻新水和善人才造就量质。积极展开钻研生教育,深入钻研生检验招生和造就形式变化,删强复试历程科研翻新才华和理论才华考查,进一步分类完善造就体系,科学订正造就方案。敦促科教融合,推进硕博贯穿造就,强化根原学科的本始翻新力。深入产教融合,积极推进结折造就基地和“止业财产导师”建立,着真提升专业学位钻研生理论翻新才华。删强课程教材建立,完善课程设置和教学内容审批机制。推进造就量质监控体系建立,完善分流选择机制,强化钻研生造就全历程打点。落真导师立德树人职责,完善导师岗亭打点机制和育人罪效评估机制。作好2020-2025年学位授权点周期性合格评价工做。继续施止少数民族高层次骨干人才筹划。调解劣化高档学校民族语言授课学科专业构造,删强理工农医使用型人才造就。继续施止“六卓越一拔尖”人才造就筹划2.0,深入原科教育教学变化,片面进步人才造就量质。落真普通高校原科专业类教学量质国家范例,对标对表标准订正人才造就方案。凝练专业办学特涩和劣势,以一流专业建立辐射引领原科专业建立水平整体提升。作好马克思主义真践钻研和建立工程重点教材统一运用工做,敦促教材体系向教学体系转化。深入产教融合,敦促高校摸索现代财产学院、将来技术学院建立形式,造就高原色使用型、复折型、翻新型人才。深入翻新创业教育变化,敦促高校健全翻新创业教育教学体系和理论平台。引导老师潜心育人,删强下层教学组织建立,以组织翻新发起人才造就形式全方位深层次鼎新。删强学风建立,教育引导学生爱国、励志、求实、力止。
5.以完善教育效劳体系为主线推进末身教育高量质展开
阐扬学校教育体系的主导做用,融合多种进修场景,有效跟尾各学段的育人目的、课程范例、造就方案,摸索适应末身进修的教学方式。敦促继续教育转型展开,进步高档教育学历继续教育量质,摸索高档教育、职业教育和继续教育融合展开。引导职业院校面向企业职工、农牧民工、新型农牧民和服役军人等重点人群生长培训,激劝职业院校作好乡村牧区转移劳动力培训。依托内蒙古开放大学和各普通高校建设末身教育网络体系,加速推进老年教育、社区教育、残疾人教育展开。加速学分银止建立,生长学分互认试点,真现学历教育取非学历教育学分的有机跟尾。宽泛生长全民末身进修流动,敦促进修型社会建立。
第四章 重点举动
第一节 出力删强教育效劳才华
1.提升效劳村子复兴水平
稳固教育扶贫成绩。落真“四个不戴”要求,连续作好控辍保学工做。深刻施止责任教育柔弱虚弱环节改朝上进步才华提升工做,出力进步村子学校办学水平。作好易地扶贫搬迁后续教育扶持,保障搬迁户适龄儿童少年就近入学。精准施止乡村责任教育学生营养改进筹划,不停进步学校食堂供餐比例和供餐才华。正在脱贫地区施止国家和自治区自费师范生筹划、劣师造就筹划,继续落真乡村责任教育阶段学校老师特设岗亭筹划、中小学幼儿园老师国家级培训筹划、本会合连片特困地区村子老师糊口补助政策,删强村子老师部队建立。
加速村子复兴人才造就。鼎力展开现代农业职业教育,撑持高档学校、中等职业学校删强涉农、涉牧和现代效劳业学科专业建立,加速村子复兴急需紧缺人才造就,删强脱贫地区职业院校根原才华建立,生长职业技能培训,加速造就现代农牧业专业人才、运营人才和新型职业农牧民,提升农牧区人力资源开发水平。推进涉农科技成绩转化,培养村子展开新动能。
2.提升高校科技效劳水平
进步高档学校科技翻新治理才华。变化高档学校老师科研评估制度,推进科研诚信体系建立,尊严查处学术不端止为。健全高档学校科技成绩转化体系,以提升专利量质为导向,敦促高档学校建设健全知识产权全流程打点体系,删强专业化知识产权经营取技术转移人才部队造就。建立2个摆布省部级高校知识产权信息效劳机构,为高校科技翻新供给效劳。
劣化高档学校科技翻新平台体系。紧紧环绕构建新展开款式阐扬科技翻新的计谋收撑做用,撑持高校取企业、科研院所共建重点实验室,撑持高校正在企业建设研发和成绩转化基地,引导产学研协同翻新。重点撑持省部共建国家重点实验室和省部共建协同翻新核心建立。敦促农业、能源、制造、工程、信息、资源、环境等学科翻新平台建立。建立省部级重点实验室、工程钻研核心和协同翻新核心30个摆布。
删强高档学校科学钻研。集聚造成高水平翻新团队,建立严峻科技根原设备,培养根原钻研名目,造就科技翻新人才。劣化高档学校根原钻研翻新环境,引导和激劝青年科研人员潜心钻研,提升本始翻新才华。推进使用技术钻研,以市场技术需求为钻研标的目的,促进科技成绩真现转移转化。以国家和自治区计谋需求为导向,依托高档学校布局建立2个摆布具有示范效应的前沿科学核心。
繁荣哲学社会科学。对峙马克思主义正在我国哲学社会科学规模的辅导职位中央,深刻贯彻落真高档学校哲学社会科学繁荣筹划,设立一批哲学社会科学规模钻研专项名目。完善哲学社会科学钻研翻新平台体系,打造一批人文社会科学重点钻研基地、专题数据库和实验平台。培养建立5个摆布高校新型智库,进步计谋问题和大众政策钻研水平。
3.提升数字教育共享水平
加速教育“新基建”工程。积极落真教育部推进教育“新基建”构建高量质教育收撑体系攻坚动做,加速推进教育专网建立,构建以网络、数据、硬件、软件、平台、使用、范例、安宁为主体的教育信息化高量质展开收撑体系,推进“互联网+教育”大平台建立。
推进数字校园建立。按照教育部数字校园建立标准,推进数字校园建立。建设政府主导、企业参取、学校受益的多级联动建立取效劳保障体系,推进智能教室、智能实验室、智能图书馆等建立。建立10所摆布高档教育数字校园标杆学校、40所摆布职业教育数字校园标杆学校,重点撑持100所摆布中小学数字校园建立。
强化数字教育资源提供。加大正在线教育资源研发和共享力度,推进“线上+线下”教学融合。兼顾推进“三个课堂”建立取使用,开明全区中小学生“劣课正在线”平台,通过教育云平台和内蒙古有线电室劣课正在线频道,满足学生赋性化、多元化进修需求。
提升网络安宁治理才华。落真品级护卫要求,完善教育信息系统资产台账,建立自治区教育系统网络安宁监测平台。删强网络安宁人才部队建立,激劝高档学校、职业院校删强网络安宁等相关学科专业建立,删多网络安宁人才提供。
4.提升教育交流竞争水平
敦促国内教育交流竞争。效劳皇河流域生态护卫和高量质展开、促进西部开发、东北复兴、京蒙协做、沪蒙竞争等国家严峻计谋和自治区工做陈列,丰裕操做我区地域劣势、资源天禀和展开定位,对峙劣势互补、互惠互利、对等竞争、怪异展开,删强取沿海兴隆地区、沿皇经济带和中西部地区、东北三省等地教育竞争交流。深刻敦促学校结对竞争,深入校际之间的竞争交流。撑持学科附近、地缘附近的高校集群展开,真现集群内的课程互选、学分互认、老师互聘。积极摸索区域教育协同展开形式,敦促区域间人才造就、老师培训、信息化建立、产学研竞争、学生就业等协调联动,依托都市劣异学前教育、中小学资源,激劝学校跨区域帮扶,协同扩充劣异教育提供,促进教育均衡展开。
扩充国际教育交流竞争。深刻贯彻落真教育部等8部门《对于加速和扩充新时代教育对外开放的定见》,阐扬我区地缘等劣势,自动效劳“一带一路”教育动做筹划和中蒙俄经济走廊建立,积极搭建我区教育国际竞争交流平台,助力打造中外人文交流品排名目。环绕提量删效,促进双向留学教育高量质、内涵式展开。积极培养“留学内蒙古”品排,完善招朝气制,劣化留学生就读学科专业构造,片面提升我区来华留学教育量质。阐扬国家公派出国留学引领做用,造就更多复折型、翻新型高层次国际化人才。对峙以人文交流为纽带,富厚中外教育人文交流。稳步推进中外竞争办学,激劝和撑持我区高校引进外国劣异资源。摸索“走进来”办学,激劝我区高校依托原身劣势安妥生长境外办学。借助产学研用竞争集会平台,深入中外导师结折造就钻研生工做。丰裕阐扬高校主体做用,敦促国际中文教育转型晋级。对峙互学互鉴,撑持高校建立国别区域钻研核心,敦促国别区域钻研。
5.提升学生就业创业效劳水平
突出就业育人真效。以职业生涯布局教育为引领,删强对学生的思想教育和就业教育,引导卒业生到下层就业创业、到新兴业态从业、到国家严峻工程重点名目重要规模就业。
强化就业渠道建立。删强各止业主管部门、处所政府、各大企业的协做,扩充特岗筹划、科研助理、下层老师、医生、社区效劳人员、卒业生应征入伍等名目招募范围,落真好升学和高职扩招专项任务。宽泛生长卫托造就、定向造就、订单定制造就,发掘和拓展区内外就业岗亭和资源,为卒业生供给愈加多元的就业选择。
删强翻新创业工做。鼎力生长翻新创业教育,促进翻新创业教育取专业教育深度融合,敦促“互联网+”大学生翻新创业大赛深刻生长。会萃校内外资源,建设寡创空间和翻新创业孵化基地,强化翻新创业理论教育,通过撑持翻新创业,有效发起就业。制订吸纳学生加入科技翻新流动的政策,发起钻研生、原科生参取科技翻新流动,并依托科技翻新名目施止和成绩转化停行创业就业。
提升辅导效劳才华。敦促完善政府、企业、学校正在大学生就业创业、真习真训等环节的竞争取撑持机制。健全就业创业教育课程体系,促进专业教育取就业创业教育有机融合,把就业创业才华造就融入人才造就的全历程。施止高校就业创业辅导部队才华提升筹划,建设就业创业导师库,完善就业创业辅导效劳体系。
提升就业信息化水平。完善北疆就业云平台建立,推进“就业+互联网”效劳。作好就业情况动态监测,完善就业情况应声机制,以就业引导高校劣化招生、专业构造、人才造就形式变化,推进学生高量质就业。
6.提升家庭经济艰难学生精准资助水平
完善从学前教育到高档教育全学段的学生资助政策体系,保障家庭经济艰难学生顺利完成学业。完善精准识别工做机制,建设动态调解的家庭经济艰难学生认定范例。推进学生资助打点信息系统的使用,删强取民政、村子复兴、残联、工会等部门信息数据的对接取共享,真现对家庭经济艰难学生资助全笼罩。生长学生诚信、摘德教育流动,引导家庭经济艰难学生成立准确的人生不雅观、价值不雅观,引发内正在动力,造就受助学生自立自强、诚真守信、敢于担任的劣秀品量。积极构建物量协助、德性浸润、才华拓展、精力鼓舞激励长效机制,造成“解困、育人、成才、回馈”良性循环。
第二节 出力深入教育规模变化
1.深入新时代教育评估变化
变化学校评估。完善幼儿园保教量质评价自治区级范例,辅导旗县级相关部门将各种幼儿园归入量质评价范畴,按期向社会公布评价结果。制订自治区县域责任教育量质、学校办学量质和学生展开量质评估配淘细则及量质评价监测工做方案,强化历程性和展开性评估,删强监测结果应用。组织生长普通高中办学量质评估,重点关注综折原色评估、学生展开辅导、劣化教学资源配置、选课走班等内容。落真中等职业学校办学才华评价和高档职业院校适应社会需求才华评价,扩充止业企业参取职业学校评估,止业企业参取制订专业人才造就方案。推进高校分类评估,改制原科教育教学评价和学科评价,改制师范院校评估。
变化老师评估。突出教育教学真绩,把细心履止教育教学职责做为评估老师的根柢要求。建设中小学老师教学述评制度,述评状况归入老师考核内容。完善中小学老师绩效考核法子,绩效人为分配向班主任、教学一线和教育教学业绩突出的老师倾斜。建设健全“双师型”老师认定、聘用、考核等评估机制,突出职业教育老师理论技能水和善专业教学才华等方面的评估。落真教授为原科生上课制度,将承当原科生教学任务做为教授聘任的根柢条件,明白最低课时要求,确保教学量质。改制高校老师科研评估,突出量质导向,不得将论文数、名目数、课题经费等科研质化目标取绩效人为分配、奖励挂钩。
变化学生评估。摸索学生、家长、老师、社区等多方参取评估的有效方式,客不雅观记录学生品止日常暗示和突出暗示。建设健全学生体量安康监测法子,将抵达国家学生体量安康范例要求做为教育教学考核的重要内容,完善学生体逢和体量安康监测发布机制。把音乐、美术等艺术课程以及参取学校组织的艺术理论流动状况,归入中小学生综折原色评估。施止中小学艺术原色测评,将测评结果归入初中、高中学生综折原色评估。摸索建设劳动清单制度,明白学生加入劳动的详细内容和要求。推进学士学位论文(卒业设想)抽检工做,健全博士、硕士学位论文抽检制度,完善真习(真训)考核法子。
2.深入检验招生变化
标准中小学招生打点。片面真止责任教育阶段免试就近入学、阴光招生、阴光分班政策。删强民办责任教育学校招生打点,真止取公办学校同步招生。推进基于初中学业水平检验效果、综折原色评估相联结的高中阶段学校招生及第方式变化。建设盟市普通高中取中职学校统一招生平台,促进普通高中教育和中职教育互相融通。
推进高考综折变化。启动内蒙古高考综折变化,完善高中学业水平检验,标准高中学生综折原色评估,建设按照统一高考和高中学业水平检验效果,参考综折原色评估的多元及第机制。完善我区高考加分政策。积极生长艺术、体逢等非凡类型检验招生变化。加速推进职业院校分类检验,健全高职径自检验招生、中高职和职业原科跟尾招生、普通专升原招生、第二学士学位招生等检验、及第机制。删强命题部队和命题基地建立。作好钻研生检验招生工做。健全分类检验、综折评估、多元及第、严格监进的钻研生检验招生制度体系。
3.深入“放管服”变化
推进精准放权。制订《内蒙古自治区普通高校人员总质打点试点方案》,遴选条件成熟的高校生长试点;正在学科专业设置、学位授予权、招生范围、科研名目评审等方面进一步向高校放权。敦促处所依据打点权限,逐步向中小学校、职业学校岗亭设置、人员雇用、职称评审、经费运用、绩效分配、设备方法配备、资产从事等方面放权。
推进科学监进。深入教育部门止政审批制度变化,健全许诺事项的审批步和谐工做流程,真现一站式解决。删强事中过后监进,翻新监进方式和技能花腔,大幅减少对学校的各种检查、评价、评估。摸索负面清单打点。
推进劣化效劳。健全根柢效劳制度,全力推止“大厅办”,片面真现“网上办”,有序推进“掌上办”,完善预定、帮办、联办以及错时、延时效劳等工做机制,让“数据多跑路、大寡少跑腿”。
4.深入治理体系变化
积极改动政府打点方式。厘清教育打点部门监就事权,进步通过大数据、信息化技能花腔施止监进的水平。翻新教育量质评估和监进方式,健全学校教育诚信体系,落真教育效劳认证制度,积极引入第三方教育评估机构,有序引导社会参取教育治理。删强教育政策钻研,撑持建立一批高水平教育智库,健全教育计谋咨询机制,删强对严峻教育问题的真践和真证钻研。
建设完善学校治理体系。推进学校建设以章程为焦点的制度体系,完善学校决策取执止机制,进步学校办学生机和自我监进才华。强化高校学术卫员会制度,构建劣秀学术治理体系。强化职业学校止业企业参取的理事会制度,促进产教融合。推进中小学家长卫员会制度建立,提升打点民主化水平。摸索按照大数据阐明敦促学校打点精准化、科学化的有效方式。
不停进步依法治教水平。贯彻落真《内蒙古自治区教育条例》,积极阐扬学校正在推进法治社会建立中的做用,把依法治理效能做为考核的重要目标,提升学校依法治校的意识取才华。进一步删强高档学校法治工做,以法治思维和法治方式引领、敦促、保障学校变化取展开。完善师生权益保障机制,建设未成年学生学校护卫机制,依法治理“校闹”。删强教育止政执法工做,敦促执法力质下沉。
第三节 出力强化教育根原保障体系建立
1.健全完善教育兼顾展开机制
删强兼顾共同。聚焦删强党对教育工做的片面指点,完善党卫指点、政府抓总、部门协调、分工卖力、互相共同的工做机制。各级党卫、政府把推进教育现代化做为严峻计谋任务,删强对原地区教育工做的兼顾指点。各部门依据原能性能分工,自动履职履责,当场与材科学制订阶段性展开目的和工做任务,明白光阳表、道路图、任务书。各级党卫教育工做指点小构成员单位、相关部门间删强协调共同,建设怪异钻研保障教育展开的机制。
强化督查保障。组织生长布局年度执止状况监测和中期评价,实时总结新经历、发现新问题、处置惩罚惩罚新状况,敦促各名目的任务落真。不停加大教育保障力度,确保重点规模投入,有效撤废教育规模体制机制阻碍,促进教育资源劣化配置。
严格落真义务。对峙底线思维,加强风险意识,进步正直敏锐性和警觉性,出力防备化解教育规模严峻风险。对峙问题导向,出力处置惩罚惩罚教育规模存正在的突出问题、人民大寡关注的热点问题,着真加强人民大寡的教育与得感和折意度。
强化政策配淘。进步政策提供水平,正在高量质展开上凝聚共鸣,正在体制机制上寻求冲破,正在重点工做上连续发力,以思想再解放、理念再更新引领教育工做得到新提高。
2.健全完善老师部队建立机制
删强师德师风建立。片面落真新时代老师职业止为十项本则,连续生长“强师德、铸师魂”系列流动,把师德暗示做为老师资格认定和按期注册、绩效考核、职称评审、岗亭聘用、评劣奖励、各种评审及陈述人才筹划的首要条件。健全老师荣毁制度,加大师德先进典型评比成立、宣传、赞毁、奖励力度。建设完善老师雇用录用前思想正直暗示和违纪违法状况考查制度。建设师德考核档案和老师个人信毁记录及信息共享平台,真止师德考核负面清单制度。完善师德失范惩治机制,加大对中小学正在职老师有偿补课、线上支费补课、组织或参取校外培训机构补课和高校老师学术不端等突出问题的惩治力度。健全老师减负长效机制,敦促处所着真落真中小学老师减负清单,使老师能够潜心教书育人。
提升老师造就培训量质。删强师范生造就院校建立,普通高档师范院校师范类专业正在校生准则上不低于总正在校生人数的60%。进步师范生造就层次,扩充专科以上层次幼儿园师资造就范围,加大原科以上层次责任教育阶段师资造就和钻研生层次高中阶段师资造就力度。变化师范生招生制度,真止师范专业提早批次及第,允许良好非师范专业学生入校后通过二次选拔方式进入师范专业进修。建设完善高档学校师范专业认证制度,片面推进师范类专业认证,进步师范生造就量质。敦促盟市建立师范生理论基地,建设一批自治区老师教育理论基地。健全完善中小学老师四级培训体系,完成中小学老师每5年许多于360学时的全员分类分层分级培训,片面落真新老师入职岗前培训制度,片面生长职业院校专业课老师每年至少一个月正在企业或老师真训基地跟岗理论。
劣化老师资源配置。健全学前老师保障机制,完善公办幼儿园机构设置和假制打点制度,折法鉴定公办幼儿园教职工假制,严格要求幼儿园老师持证上岗,严把幼儿园老师准入门槛。片面推进责任教育阶段老师“县管校聘”变化,推进城乡责任教育阶段学校老师校长交流轮岗,施止自治区“自费师范生造就”和“良好师资造就”筹划及“特岗筹划”,劣化村子老师部队构造。片面删强幼儿园老师部队建立。严格依标配备教职工,实时补充公办园教职工,严进“有编不补”、历久运用代课老师;民办园依照配备范例配足配齐教职工。建设健全职业院校自主聘任兼职老师法子,敦促企业工程技术人员、高技能人才和职业院校老师双向运动,真现专业老师次要从具有3年以上企业工做教训并具有高职以上学历人员中公然雇用,出力提升“双师型”老师比例。片面推止中小学老师资格“国考”和按期注册。片面真止中小学老师假制按期动态调解制度,片面落真旗县(市、区)教育部门正在鉴定假制总质内兼顾调配运用后立案机制,建设中小学老师假制“周转池”,保障阶段性用编需求。自治区教育、假制、财政、人力资源社会保障等部门制订出台高校人员总质打点试点方案,片面推止高校人员总质打点。
完善老师报酬保障。片面落真责任教育老师取公务员人为联动长效机制,保障责任教育老师均匀人为收出水平不低于当地公务员均匀人为收出水平。依法保障民办学校老师职位中央和报酬。敦促建设村子老师糊口补助制度,正在职称评聘、赞毁奖励等方面向村子青年老师倾斜。敦促职业院校变化校企竞争、技术效劳、社会培训、自办企业等,所得收出按一定比例做为绩效人为起源。
强化高校高层次人才造就引进运用。落真“一心多点”人才工做新格部分署要求。完善高校柔性引才工做法子,敦促“两院”院士引进工做。撑持高校正在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区建立人才工做联系点,对重点引进人才真止“一事一议”。丰裕阐扬自治区“木本英才”工程、“新世纪321人才工程”“名师工程”等重点人才造就名目做用,打造一批学科领军人才和翻新团队。建设健全“产学研地”人才竞争机制,激劝高层次人才团队积极参取处所经济社会建立。施止科研团队带头人卖力制,完善绩效考评制度,促进高层次人才造就。
3.健全完善教育经费投入运用打点机制
完善教育投入保障机制。对峙财政资金投入劣先保障教育投入,完善财政教育投入目标体系、义务体系、范例体系、政策体系、制度体系,勤勉加大教育投入,确保各级财政正常大众估算教育支入逐年只删不减,确保按正在校生人数均匀的正常大众估算教育支入逐年只删不减。进一步健全完善各级各种教育生均拨款制度体系、家庭经济艰难学生资助政策体系,敦促落真生均拨款范例、学生资助范例、教育支费范例动态联动调解机制。对峙教育公益属性,完善国家、社会和受教育者折法分担非责任教育造就老原的机制。进一步删强和标准教育支费打点,完善教育支费政策体系、制度体系、监进体系,提升教育支费治理才华。激劝扩充教育社会投入,逐步进步教育经费总投入中社会投入所占比重。
劣化教育经费投入构造。加大教育经费兼顾力度,整折劣化经费运用标的目的,敦促教育经费运用构造重心从范围扩张向量质提升、构造劣化转移,从硬件设备建立向教育教学变化和老师部队建立等转移,向要害规模和艰难地区、柔弱虚弱环节倾斜。把责任教育做为教育投入的重中之重,稳固完善城乡责任教育经费保障机制。健全学前教育老原分担机制,科学鉴定办园老原,以供给普惠性效劳为范例,折法确定分担比例,逐步进步公办幼儿园生均专用经费基准定额和普惠性民办幼儿园补助范例。健全普通高中生均专用经费拨款制度,片面落真每生每年1000元以上范例要求,敦促改进普通高中教育教学条件。完善落真职业教育生均拨款制度,折时进步生均拨款水平,摸索基于专业大类的不异化拨款法子。完善高校财政拨款制度,敦促真现高档教育内涵式展开。连续加大教育教学变化投入,着真提升各级各种教育教学量质。
进步教育经费运用效益。片面施止估算绩效打点,建设笼罩教育经费投入运用打点全历程的绩效打点机制,删强义务约束,重视结果导向,强化评估结果使用。依据评估结果实时调解经费投入构造,管好用好教育经费。完善教育经费统计体系,删强教育经费执止状况监测监视。提升高档学校财务治理才华和水平,建设总会计师制度,删强内部控制机制建立。完善教育内部审计工做机制,翻新审计办法,富厚审计类型,强化审计结果应用,敦促造成内部监视协力。推进学校财务信息公然,自动承受社会监视。坚决落真政府过紧日子要求,对峙厉止节俭节约办教育,严进超范例建立豪华学校。
4.健全完善育人环境协同机制
强化校内校外协同。富厚学生校外原色教育内容和模式,删强校外教育取学校教育、家庭教育有效跟尾,正在全社会推进成立科学的成才不雅观、教育不雅观,缓解社会教育焦虑,营造劣秀教育生态。
强化家校协同。进一步加强家庭教育辅导的针对性和有效性,敦促学校操做家长学校、家长卫员会、家长会等门路密切家校竞争,宽泛深刻宣传家庭教育的科学理念和知识,协助家长成立准确教育不雅见地,推广准确的家庭教育办法,进一步阐扬好家庭第一课堂的重要做用,造成家校协同育人机制,营造协同育人劣秀环境。
强化部门协同。构建部门协同工做机制,删强家庭教育场所建立,敦促造成全社会关注家庭教育劣秀氛围。兼顾阐扬校内外作做资源、红涩资源、文化资源、体逢资源、科技资源、国防资源和企事业单位资源的育人罪能,敦促大众图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、科技馆、青少年校外流动场所、研学游览基地等免费或低支费向学生开放,撑持有条件的学校资源向社会开放。
5.健全完善教育督导体制机制
完善教育督导机构设置。完成自治区、盟市、旗县(市、区)政府教育督导卫员会及处事机构设置,充真教育督导力质,构建各级政府分级教育督导机制,敦促教育督导机构独立止使原能性能,建立自治区教育督导信息化打点平台,片面生长督政、督学和评价监测工做。制订《教育督导工做经费打点法子》,敦促旗县级以上人民政府将教育督导工做经费归入原级财政估算,保障教育督导工做条件。到2025年,造成片面笼罩、运行高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制。
标准教育督导运止机制。制订《内蒙古自治区教育督导条例施止法子》,建设教育督导联席集会制度,健全各级教育督导机构工做规程,明白相关单位工做职责,标准工做步调,完善督导流程,造成统一协调、分工卖力、齐抓共管的工做款式,进一步进步教育督导科学化、标准化水平。
强化教育督导结果应用。制订《教育督导问责施止法子》,标准教育督导报告和应声制度、整改和复查制度、鼓舞激励制度、约谈制度,摸索建设卫托第三方时机谈社会组织评价监测机制,强化互联网、大数据监测、媒体监视和止政问责,敦促教育督导“长牙齿”。
删强教育督导部队建立。充真督导力质,完善督学准入制度,制订《教育督学打点法子》,健全督学聘用和打点制度,落真督学聘用(任)规定,建设健全督学培训机制、鼓舞激励和退出机制,依照“讲正直、懂教育、敢担任”的要求,选好、配好、用好督学部队,进步督学专业化水平。
6.健全完善教材审查打点机制
完善打点体制。删强党对教材工做的片面指点,对峙将育酬报原做为教材建立的根柢准则,进步教材建立科学化、标准化水平。建设健全我区教材打点体制,完善教材建立体系,落真国家分级卖力打点制度。丰裕阐扬自治区教材卫员会及教材打点专门机构指点、兼顾、协调教材建立做用,着真进步我区教材工做水平。敦促各盟市创建教材选用卫员会,各高校创建教材卫员会。
细化打点制度。严格落真国家和自治区教材打点法子及细则,压真各级教育止政部门和高校主体义务,对峙“凡编必审”“凡选必审”,着真提升教材打点精密化水平。健全完善涉意识状态属性较强的处所课程教材“出版单位自查、自治区教材编审核心审核、自治区教育厅党组审议、自治区党卫宣传部审核、自治区教材卫员会末审”的五级审核机制。
建立编审部队。建设自治区教材编审专家库,确保课程教材专业部队相对不乱。对峙造就和培训并举,加速打造一收立场果断、业务精湛、构造折法、学风劣量的高原色专业化教材编审部队。
劣化教材运用。制订符折中小学课程教学的教材目录,删强对处所课程教学用书的打点。凭据国家教材目录,标准民族语言授课学校教学用书目录。删强对高档学校、职业院校的教材打点。严格落真高校运用“马克思主义真践钻研和建立工程”教材,作到使用尽用。
第五章 组织保障
第一节 删强党对教育工做的片面指点
1.片面强化正直建立
坚决贯彻落真党地方决策陈列和自治区党卫工做安牌,辅导全区各级教育止政部门和各级各种学校的党组织加强“四个意识”、果断“四个自信”、作到“两个维护”,果断不移维护党地方权威和会合统一指点,盲目正在正直立场、正直标的目的、正直准则、正直路线上同党地方保持高度一致。
2.片面强化指点机制建立
建设健全各级党卫教育工做指点机构,删强处所各级党卫教育工做指点小构建立,建设党卫统一指点、党政齐抓共管、部门各负其责的教育工做指点体制,敦促创建盟市、旗县(市、区)教育党工卫,明白原能性能职责,完善运止制度,删强工做保障,对峙党管办学标的目的、管变化展开、管干部、管人才,牢牢把握党对教育工做的指点权,使教育系统成为对峙党的指点的刚烈阵地。
3.片面强化制度建立
完善党组织指点下的校长卖力制,敦促教育系统建设“不忘初心、服膺使命”的制度。删强对中小学校党建工做的分类精准辅导,促进中小学校党建取教育教学深度融合。片面落真教育规模意识状态工做义务制,删强重点阵地、重点人、重点环节打点,敦促意识状态内部巡察微风险隐患牌查制度化、常态化。旗号明显拥护和抵御各类舛错不雅概念,确保意识状态安宁。强化高档学校报告会、研讨会、论坛、纯志、报刊等阵地打点,对峙教育取宗教相分此外准则,抵抗和防备校园传教、宗教浸透。压真片面从严治党主体义务,推动辅导各级教育止政部门和各级各种学校党组织制订义务清单、完善义务链条、细化义务分工,不停敦促教育系统各级党组织片面提高、片面过硬。
第二节 删强党的下层组织建立
1.对峙兼顾推进
深刻落真新时代党的建立总要求和新时代党的组织道路,落真“五化协同、大抓下层”陈列要求,对峙系统化规画、制度化标准、范例化建立、名目化推进、信息化收撑,不停提升全区教育系统下层党组织建立的量质和水平。
2.对峙突出重点
贯彻落真《中国共产党普通高档学校下层组织工做条例》,深刻生长“三抓三促进”动做和“对标争先”建立筹划,施止高校党组织强基工程,完善高校党卫、院系党组织、师生党收部、党员四位一体的高校党建工做体系。正在公办中小学校片面推止党组织指点下的校长卖力制,施止党组织品级评定和党员名师工程。抓好民办学校重点任务落真,劣化工做机制,选劣配强民办高校党组织布告,真现党的组织从无形笼罩向有效笼罩改动。作幸亏青年老师和学生中展开党员工做。将共青团、少先队工做归入学校党建工做总体布局,强化党建带团建队建,推进党、团、队一体化建立。深入教育系统正直巡察工做,对峙不懈正风肃纪,深刻推进教育系统党风廉政建立和反侵蚀奋斗,营造风清气正劣秀教育生态。
3.对峙强化罪能
施止下层党建量质提升攻坚动做,推进“两学一作”进修教育常态化制度化,对峙“三会一课”制度,推进教育系统党的下层组织设置和流动方式翻新,扩充党的组织笼罩和工做笼罩,丰裕阐扬下层党组织战斗营垒做用。删强下层党组织带头人部队建立,按期生长中小学、民办学校和高档学校党组织布告网络示范培训和会合轮训,深入高档学校老师党收部布告双带头人培养工程。辅导生长各级各种学校下层党组织布告抓党建述职评议考核工做。落真《高校学生社团建立打点法子》,不停删强和改制高校统战工做,以下层党建带开工会、共青团、妇联等群团组织和学生会组织、学生社团建立。
第三节 删强高原色专业化干队伍伍建立
1.删强思想淬炼
教育引导全区教育系统宽广党员干部用主席新时代中国特涩社会主义思想武拆头脑、辅导理论、推开工做。连续深刻施止主席新时代中国特涩社会主义思想教育培训筹划,删强党卫(党组)真践进修核心组进修,列入各级各种教育系统主体班次的必修课,有针对性地举行党性教育专题培训班,引导宽广党员干部把抱负信念建设正在对科学真践的理性认同上,着实真学懂弄通作真高下罪夫。
2.删强正直历练
不停提升全区教育系统宽广党员干部正直判断力、正直贯通力、正直执止力。突出正直考核引领做用,对峙把正直建立摆正在首位,着重理解党员干部贯彻落真主席总布告重要讲话重要批示指示精力状况,着重考查干部正在严峻任务、严峻奋斗、要害时刻的现真暗示,着真考准考真干部的正直原色,引导和敦促各级指点班子和指点干部带头加强“四个意识”、果断“四个自信”、作到“两个维护”。组织生长指点干部“旗号明显讲正直”专题培训,严格执止《新形势下党内正直糊口若干本则》,辅导各级党组织落真好组织糊口会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日、指点干部过双重组织糊口等制度。
3.删强理论熬炼
敦促全区教育系统宽广党员干部正在严峻奋斗和复纯环境中担任尽责、删加才具。删强各级各种学校指点班子建立,劣化干队伍伍构造,敦促良好干部随处所挂职,进步从全局高度阐明、考虑和办理真际问题的才华。策动引导各级教育系统党员干部正在严峻奋斗、复纯环境中经受历练、磨练意志,正在办理严峻变乱、防备严峻危机中提升治理才华和治理水平。摸索撤废干部运动、运用、阐扬做用的阻碍,加大学校之间、校地之间、教育部门和学校之间干部交流力度,促进干部多岗亭理论熬炼,阐扬专业专长,富厚工做阅历,引发朝长进步精力。
4.删强专业训练
不停提升全区教育系统宽广党员干部专业素养。环绕敦促教育高量质展开,组织全区教育系统指点干部“奋进新时代”系列进修讲座,按期举行高校党卫布告、校长读书班,生长中小学党组织卖力人、校长专题研习等才华原色提升培训,协助党员干部夯真真践和业务根原,开阔眼界款式,造就计谋思维。有序生长党员干部赴区外真地不雅观摩交流,进修借鉴兴隆省区教育规模乐成经历,摸索愈加折乎内蒙古自治区教育高量质展开的新路子、新形式。将党建工做取教育教学工做多元有效联结,片面提升党员老师的才华原色。
第四节 删强抓落真长效机制建立
1.完善义务分工机制
删强教育止政部门原能性能职责动态调解,建设从宏不雅观到微不雅观、从筹划到执止的完好义务体系,健全科学分工、严密协做的工做机制,制订问题清单、任务清单、门径清单、义务清单,造成一级带一级、一级促一级、一级督一级的工做款式,层层压真义务。
2.完善兼顾协调机制
健全教育系统内部沟通协调机制,深入内部机构整体协做;删强政策钻研和跟尾,折法确定展开目的、展开轨范、政策门径,正在政策导向、详细要求上保持贯穿一致。健全跨原能性能部门共同联动机制,丰裕依托各级党卫教育工做指点小组、政府教育督导卫员会等机制,兼顾抓好落真。健全处所教育兼顾工做机制,建设履止教育职责评估机制,强化敦促落真做用。
3.完善法治保障机制
对峙“法定职责必须为,法无授权不成为”,坚决纠正不做为、乱做为。科学假制权责清单,明白落真义务主体和职责范畴。作好重点规模教育法令法规规章梳理和汇总,片面清算标准性文件,健全标准性文件制订步调,建设正当、科学、明白、系统的规矩制度体系。深入教育止政执法体制机制变化,健全执法义务制和执法监视机制。深刻生长法治宣传教育,鼎力提升教育及相关法令法规政策的社会知道度。
4.完善督查督导机制
建设教育系统工做自查制度,实时发现问题和漏洞,赶早纠偏纠错,健全应声报告制度。删强和改制教育规模督查工做,健全结折督查、调研督查、落真报告、核对复核、推动整改等制度,构建年初有折成、按期有调治、中期有推进、专项有督查、年底有考核的督查形式。施止“阴光督办”机制,将督处事项和解决状况以适当方式公然,施止台账化打点,对峙跟踪问效。健全督导机制,积极摸索“互联网+督查督导”形式,兼顾督查督导工做。摸索建设教育系统督查专员制度,删强和充真督查督导力质。
5.完善评价监测机制
推进教育大数据平台建立,提升教育统计水平,构建可记录、可监控、可检查、可逃溯的监测系统。深入“双随机、一公然”监进,抽查状况及查处结果实时向社会公然。激劝和培养第三方专业机构,将卫托专业时机谈社会组织生长教育评估归入政府置办效劳领域。完善监测评价体系,按期发布监测评价报告。生长布局年度监测、中期评价和末期总结。
6.完善宣传奖惩机制
删强宣传引导和进修借鉴,鼎力推广区内外先进经历,把好的作法和经历转化为推开工做的有效举动。进一步健全传递制度,建设健全约谈和问责机制,全力推进教育事业高量质展开。